Educaci¨®n experimentar¨¢ un programa de convivencia en 10 centros de secundaria
La situaci¨®n que se ha generado en los centros de Educaci¨®n Secundaria (de 12 a 16 a?os) con la implantaci¨®n de la reforma ha hecho aflorar unos problemas de convivencia que antes no exist¨ªan. La conflictividad entre los alumnos ha aumentado, al igual que en sus relaciones con el profesorado. Aunque el Departamento de Educaci¨®n viene trabajando desde hace algunos a?os en el fomento de actitudes de solidaridad y tolerancia en los adolescentes a trav¨¦s de actividades voluntarias dise?adas para ellos en los institutos, para el pr¨®ximo curso 2000-2001 ha decidido ensayar un nuevo y m¨¢s ambicioso programa para potenciar la convivencia escolar. Una decena de centros de secundaria experimentar¨¢ un m¨¦todo que supone adaptar su funcionamiento, con flexibilidad y creatividad, a los problemas y necesidades del alumnado y no como ocurre ahora, que son los escolares los que obligatoriamente se tienen que ajustar a la din¨¢mica del instituto.Antes de la reforma, los centros de Educaci¨®n Secundaria contaban con una organizaci¨®n de normas de funcionamiento acordes con el alumnado anterior, que por edad y por historia escolar, era muy diferente al actual. Del alumnado de 14 a 18 a?os, se ha pasado a un abanico m¨¢s amplio (12 a 20 a?os). Y de la dedicaci¨®n exclusiva a una etapa (BUP o FP), a la necesidad de tener en cuenta las caracter¨ªsticas de varias etapas muy diferentes (ESO, Bachillerato, Ciclos Formativos de grado medio y superior). El coordinador del equipo de t¨¦cnicos que elabora el programa denominado Gesti¨®n de la convivencia en los centros educativos -que a¨²n no est¨¢ ultimado-, Javier Buruchaga, destaca que "la adaptaci¨®n a la reforma ha sido costosa para todos". Para el alumnado, y tambi¨¦n para los profesores, que han tenido que hacer frente a un nuevo tipo de alumno sin preparaci¨®n previa, lo que, a su juicio, impide responder de forma adecuada a los conflictos de convivencia que se est¨¢n produciendo en los centros.
El 20% de los expedientes a alumnos es por agresiones f¨ªsicas o verbales a profesores
Seg¨²n un informe del Departamento de Educaci¨®n, los centros educativos vascos abrieron en el curso 95-96 61 expedientes por conductas agresivas de alumnos; 75 en el curso 96-97; 196 en el 97-98 y 138 en el 98-99, aunque en este curso los datos s¨®lo llegaron hasta marzo de 1999. El tipo de conflicto m¨¢s habitual es el que se produce entre alumnos (70%), siendo menos frecuente la agresi¨®n f¨ªsica o verbal de alumnos hacia profesores (20%) e inexistente la de profesores a alumnos. El estudio tambi¨¦n refleja que una parte importante de los expedientes tramitados se han producido en un n¨²mero de centros relativamente reducido, pero que concentran un alumnado m¨¢s conflictivo.El programa de convivencia escolar que se pretende impulsar desde la direcci¨®n de Innovaci¨®n Educativa del departamento, y que se pondr¨¢ en marcha el pr¨®ximo curso en varios institutos, persigue que sean los centros de secundaria los que adapten su organizaci¨®n a las caracter¨ªsticas de sus nuevos alumnos, y no a la inversa. "La organizaci¨®n del centro", explica Javier Buruchaga, "es un elemento importante a considerar: si posibilita u obstaculiza la convivencia y la participaci¨®nde los alumnos, la distribuci¨®n de tiempos y recursos que impone, si exige la rotaci¨®n de un excesivo n¨²mero de profesores y profesoras por un mismo grupo, la atenci¨®n tutorial, individual y grupal que permite, etc".
Escuela de calidad
El borrador del proyecto, al que ha tenido acceso EL PA?S, resalta que "la escuela de calidad hace de la convivencia democr¨¢tica una forma y un estilo de vida institucional". As¨ª, entre los m¨¦todos a seguir por los centros que impulsen la iniciativa se encuentran los de dar voz al alumnado a trav¨¦s de las jornadas de comienzo de curso, organizar asambleas de aula y de centro, y constituir una comisi¨®n de convivencia y grupos de mediaci¨®n de conflictos.
Adem¨¢s, en el documento tambi¨¦n se cita la revisi¨®n cr¨ªtica de las relaciones entre profesor y alumno, abogando por modificar el trato verbal y psicol¨®gico entre ambos. Tambi¨¦n apuesta por introducir metodolog¨ªas que favorezcan las preguntas y el di¨¢logo de los j¨®venes en las clases. As¨ª mismo, iniciar al alumnado en la participaci¨®n en organizaciones sociales, posibilitando el asociacionismo entre los escolares y dot¨¢ndoles de ayudas de todo tipo para ello, es otro de los objetivos del programa.
"Los centros van a tener que revisar sus formas de actuaci¨®n, su reglamento de organizaci¨®n y funcionamiento, introducir unas formas de resoluci¨®n de conflictos que no sean s¨®lo medidas disciplinarias, organizar foros de di¨¢logo para que el alumno sepa escuchar y llegar a acuerdos. Todo el profesorado se tendr¨¢ que comprometer con la iniciativa", puntualiza la directora de Innovaci¨®n Educativa, Nekane Agirre. El Departamento de Educaci¨®n apoyar¨¢ econ¨®micamente a los centros elegidos y, adem¨¢s, tambi¨¦n estudia liberar a algunos profesores de esos institutos de una parte de su carga horaria para que puedan dedicarse con mayor dedicaci¨®n a desarrollar la propuesta.
Clima adecuado
Javier Buruchaga cree que la convivencia ordenada se ha venido entendiendo hasta ahora s¨®lo como una de las condiciones necesarias para crear un clima adecuado para el aprendizaje, para dar mejor las clases, de forma que el tiempo y energ¨ªas dedicados a la gesti¨®n de la misma se ha considerado perdido o restado a lo realmente importante, a la adquisici¨®n de contenidos. Sin embargo, resalta que "la convivencia es un fin en s¨ª misma; es una de las finalidades del sistema educativo, un aprendizaje b¨¢sico que se ha de adquirir a lo largo de la escolarizaci¨®n".
El Departamento de Educaci¨®n considera que los centros que deben ensayar en primer lugar el programa tienen que haber demostrado una trayectoria previa de sensibilizaci¨®n en el campo de la convivencia. "Seleccionaremos los centros que nos presenten las propuestas m¨¢s cercanas a nuestro programa y que puedan servir como punto de referencia en el futuro a otros colegios. Si el proyecto funciona, la experiencia se extender¨¢ y los primeros en desarrollar la iniciativa se convertir¨¢n despu¨¦s en los tutores de todos los dem¨¢s", apunta el coordinador.
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