Huelga general en la construcci¨®n

Los pr¨®ximos d¨ªas 24 y 25 de este mes va a tener lugar, en la Comunidad Valenciana al igual que en el resto del Estado, una huelga general en el sector de la construcci¨®n convocada por las federaciones sectoriales de UGT y Comisiones Obreras y apoyada, al mismo tiempo, por una manifestaci¨®n contra la siniestralidad laboral que tendr¨¢ lugar el d¨ªa 24 por la tarde en Valencia, convocada en este caso por las ejecutivas de UGT y CC OO del Pa¨ªs Valenciano.Los datos que manejamos en UGT relativos a la siniestralidad en nuestra Comunidad son realmente apabullantes, como apabullantes son los referidos al sector de la construcci¨®n. Si todav¨ªa hay alguien que pueda pensar que la huelga general en la construcci¨®n no est¨¢ m¨¢s que justificada deber¨ªa prestar atenci¨®n a estos escalofriantes datos: de un total de 117.000 trabajadores de la construcci¨®n censados en la Comunidad Valenciana en 1999, 21.000 sufrieron durante el pasado a?o un accidente laboral, es decir uno de cada cinco se accident¨®; de estos accidentes, m¨¢s del 10% resultaron graves y fueron m¨¢s de 30 los trabajadores que perdieron la vida; entre 1999 y lo que llevamos de 2000, ha habido en el sector de la construcci¨®n en nuestro pa¨ªs m¨¢s de 300 muertos como consecuencia de un accidente de trabajo, casi un muerto diario; en los ¨²ltimos siete a?os los accidentes en la construcci¨®n en nuestra Comunidad casi se han duplicado.

?Qu¨¦ es lo que est¨¢ ocurriendo? El crecimiento econ¨®mico que se ha experimentado en los ¨²ltimos a?os ha tenido, l¨®gicamente, su reflejo en el desarrollo y expansi¨®n de un sector como es el de la construcci¨®n, aut¨¦ntico term¨®metro que marca el auge o el declive econ¨®mico de un pa¨ªs y de una Comunidad. Este boom en la construcci¨®n ha reportado unos cuantiosos beneficios econ¨®micos a las empresas del sector que en vez de ser invertidos, a¨²n en parte, en dotarlas o mejorar sus medidas de seguridad para prevenir accidentes y en aportar estabilidad laboral a sus plantillas y crear nuevo empleo con condiciones dignas, han ido a parar al beneficio puro y duro.

En este sentido, hay que apuntar que la eventualidad laboral en el sector de la construcci¨®n en la Comunidad Valenciana es del 80%, un 20% superior a la media estatal. Paralelamente al auge del sector de la construcci¨®n y a los beneficios empresariales, en 1996 se promulga la Ley de Prevenci¨®n de Riesgos Laborales (LPRL) con lo que nuestro pa¨ªs pasa a tener una legislaci¨®n apropiada, moderna, similar a la existente en los dem¨¢s pa¨ªses de la Uni¨®n Europea, pero una ley que desde su promulgaci¨®n y posterior desarrollo reglamentario es sistem¨¢ticamente incumplida.

Si la excusa antes era la inexistencia de una legislaci¨®n eficaz y la vigencia de normas que estaban obsoletas, ahora el problema es de primera magnitud.

El 54% de las empresas de la construcci¨®n no asumen su obligaci¨®n de realizar la evaluaci¨®n inicial de riesgos para evitar accidentes en el trabajo, tal y como consta en la LPRL, siendo las empresas de menor tama?o las que m¨¢s incumplen esta obligaci¨®n (el 82,7% de empresas de 6 a 9 trabajadores; el 62,4% de las empresas entre 10 y 49 trabajadores; el 35% de las que tienen entre 50 y 249; y el 26% de las de 250 o m¨¢s).

Los empresarios en general, y los de la construcci¨®n en particular, incumplen la ley, siguen contratando masivamente con car¨¢cter temporal y precario y, salvo rar¨ªsimas excepciones, no invierten en prevenci¨®n de riesgos laborales ni en formaci¨®n considerando, de forma totalmente equivocada, que dichas inversiones no son rentables en t¨¦rminos econ¨®micos (piensan que la inversi¨®n en prevenci¨®n de riesgos laborales es un gasto sin m¨¢s; no piensan en los enormes costes econ¨®micos derivados de la siniestralidad por no invertir en medidas preventivas).

Pero es que, adem¨¢s, sufrimos la desidia y la absoluta dejadez del Gobierno de la Generalitat Valenciana que, actuando por omisi¨®n, se desentiende gravemente de su responsabilidad. El Gobierno de la Generalitat Valenciana, teniendo transferida la competencia en materia de inspecci¨®n laboral, no vela por el estricto cumplimiento de la Ley de Prevenci¨®n de Riesgos Laborales, ni muestra ninguna capacidad para dise?ar y poner en pr¨¢ctica medidas eficaces de prevenci¨®n de los riesgos laborales (tanto o m¨¢s importantes que las medidas sancionadoras), ni realiza el esfuerzo, tantas veces exigido por la UGT-PV, de reforzar con recursos humanos y materiales a la Inspecci¨®n de Trabajo en evitaci¨®n de los accidentes laborales. Tan s¨®lo dos inspectores del total de inspectores de trabajo de la Comunidad Valenciana corresponden al sector de la construcci¨®n.

La huelga general de la construcci¨®n de los pr¨®ximos d¨ªas 24 y 25 de febrero es un recurso grave pero -como dec¨ªa- un recurso m¨¢s que justificado a la vista de la dram¨¢tica situaci¨®n de siniestralidad laboral que padece el sector de la construcci¨®n muy concretamente.

Junto a la exigencia de que los empresarios cumplan con rigurosidad la LPRL y de que el Gobierno de la Generalitat Valenciana tome serias cartas en el asunto, hay exigencias de fundamental importancia y cuya urgente necesidad, adem¨¢s, las coloca en un primer plano de las reivindicaciones para las dos jornadas de huelga.

Es necesaria la regulaci¨®n legal de la llamada subcontrataci¨®n en cadena -aut¨¦ntica jungla en el sector de la construcci¨®n- si se quieren evitar los accidentes laborales en este sector. En este sentido el dato es revelador: el 95% de los accidentes graves y mortales que se producen en la construcci¨®n se produce en subcontratas. Tambi¨¦n exigimos que se cree la firma del delegado territorial de Prevenci¨®n ante la comprobaci¨®n de la realidad del tejido productivo de la Comunidad Valenciana: m¨¢s del 90% de nuestras empresas tiene menos de seis trabajadores y, por tanto, no tiene o no puede tener, con la legislaci¨®n vigente y las altas tasas de eventualidad en las plantillas, representaci¨®n sindical ni delegado de Prevenci¨®n.

En ¨²ltimo lugar, exigimos -a nivel general y en el sector tambi¨¦n- la reducci¨®n de la edad de jubilaci¨®n de los 65 a?os a los 60 a?os, mediante un cambio normativo, como derecho al que puedan acogerse voluntariamente los trabajadores que as¨ª lo deseen y cuyo fin sea la creaci¨®n de empleo.

En definitiva, exigimos con esta huelga general un cambio radical en las formas y en el fondo de las actuaciones de los empresarios y del Gobierno de la Generalitat Valenciana que permitan acabar con la lacra de los accidentes laborales en general y con los de la construcci¨®n, en este caso, en particular.

Quiero, por ¨²ltimo, hacer un llamamiento a todos los trabajadores y trabajadoras a que se unan a la manifestaci¨®n del jueves, 24 de febrero, que partir¨¢ desde la plaza de San Agust¨ªn de Valencia, a las 19.30 horas, contra la siniestralidad laboral... ?para que ma?ana no seas t¨²!

Rafael Recuenco es secretario general de UGT-PV.