El presidente de la Comisi¨®n defiende una descentralizaci¨®n radical de la UE

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Romano Prodi, lanz¨® ayer un reto de enorme envergadura pol¨ªtica al proponer que la instituci¨®n que ¨¦l preside renuncie a seguir gestionando las pol¨ªticas que se demuestre que ejecuta mal. En ese caso hay que eliminarlas o devolver su gesti¨®n a la administraci¨®n que parezca m¨¢s adecuada. La Euroc¨¢mara no pareci¨® percibir la importancia de la "descentralizaci¨®n radical" que le acababa de ser propuesta por el presidente de la Comisi¨®n en nombre de la eficacia y el pragmatismo.

Romano Prodi desvel¨® ayer el pleno sentido de la governance, ese anglicismo de dificil¨ªsima traducci¨®n a las lenguas latinas que ha convertido en s¨ªmbolo de su mandato y que el socialista espa?ol Enrique Bar¨®n asimil¨® medio en broma y medio en serio a la "gobernaci¨®n" con que en tiempos de Franco se conoc¨ªa al Ministerio del Interior. Si la etapa de Jacques Santer agoniz¨® con el lema "hacer menos para hacer mejor", la de Prodi quiere ser la de "revisar lo que hasta ahora se ha hecho".Once meses despu¨¦s de ser designado presidente, Romano Prodi present¨® un programa de Gobierno para cinco a?os dominado por el pragmatismo. Un pragmatismo que el presidente de la Comisi¨®n defendi¨® como "repensar radicalmente la manera en que hacemos Europa". "La Comisi¨®n cumplir¨¢ mejor sus tareas de guardiana de los tratados sin cumplir necesariamente todas las tareas de ejecuci¨®n", explic¨®. M¨¢s all¨¢ de la an¨¦cdota ling¨¹¨ªstica, Prodi dio as¨ª otro paso hacia el modelo anglosaj¨®n de Europa. "No quiero desmantelar las instituciones de las pol¨ªticas comunes, sino mejorar su ejecuci¨®n. Hay que repensar el concepto de subsidiariedad. ?se es el pilar del programa de trabajo de la Comisi¨®n", matiz¨®.

El presidente anunci¨® un "profundo examen de todas las pol¨ªticas" que se acabar¨¢ "coincidiendo con la revisi¨®n de las perspectivas financieras en el 2006". "Entonces decidiremos qu¨¦ pol¨ªticas necesitan realmente financiaci¨®n comunitaria", explic¨®. "El problema es que tenemos m¨¢s cosas para hacer que dinero para hacerlas", reconoci¨® un alto funcionario de la Comisi¨®n, admitiendo as¨ª que m¨¢s que defender la eficacia o repensar Europa se trata de asumir que los presupuestos comunitarios son demasiado escu¨¢lidos para las fuerzas de que dispone Bruselas. Entre reclamar m¨¢s dinero o renunciar a la carga de trabajo, la Comisi¨®n de Prodi prefiere lo segundo. Quiz¨¢ porque la Comisi¨®n Delors opt¨® por lo primero y a?os despu¨¦s ha acabado en el banquillo de la inquisici¨®n del Comit¨¦ de Sabios que provoc¨® la ca¨ªda de la Comisi¨®n Santer.

Los comisarios no admiten que poner en marcha una revisi¨®n de ese calibre y con ese esp¨ªritu puede no s¨®lo aumentar la eficacia de la gesti¨®n, sino acabar recortando los actuales poderes de Bruselas. "Todas las pol¨ªticas deben estar siempre en revisi¨®n. Todas son mejorables", enfatiz¨® el comisario Pedro Solbes en defensa de las tesis de su jefe. "M¨¢s gesti¨®n no significa m¨¢s integraci¨®n", justific¨® en los pasillos su colega franc¨¦s Pascal Lamy, buen conocedor de los intestinos de la Comisi¨®n como jefe de gabinete que fue de Jacques Delors. "Hace 20 a?os el 60% de los funcionarios se ocupaban de la proyecci¨®n. Ahora el 70% est¨¢ ocupado con la gesti¨®n", resalt¨®.

Los grupos parlamentarios no parecieron inquietos por el anuncio de Prodi. El conservador Hans-Gert P?ttering dio su "bienvenida en l¨ªneas generales" al programa. "Estamos muy de acuerdo en el an¨¢lisis de los desaf¨ªos, pero la primera prioridad es la agenda econ¨®mica y social", subray¨® el socialista Enrique Bar¨®n. "Compartimos el meollo del an¨¢lisis y estrategia que ha presentado hoy", admiti¨® el liberal Pat Cox. "Est¨¢ usted lleno de muy buenas intenciones, pero le faltan propuestas concretas sobre c¨®mo aplicarlas", le reproch¨® la ecologista Heidi Hautala.

La jefa de los socialistas espa?oles, Rosa D¨ªez, fue mucho m¨¢s cr¨ªtica. "Quiero pensar que el Ejecutivo de la UE no se propone un auto-recorte de competencias y menos a¨²n en un momento en que Europa necesita m¨¢s instituciones europeas, m¨¢s fuertes, y con una sola voz, con capacidad de influir en el mundo", afirm¨®.