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Los pol¨ªticos se encomiendan a la patronal Todas las formaciones presentan iniciativas para desarrollar el sector privado. Propuestas de los partidos para reducir el paro

Alejandro Bola?os

El reconocimiento del protagonismo del empresario en la creaci¨®n de riqueza se ha convertido en la coincidencia m¨¢s notable en los discursos de los candidatos a la Junta de Andaluc¨ªa. El socialista Manuel Chaves no deja pasar oportunidad para se?alar el fortalecimiento de la "cultura emprendedora" como uno de los pilares de su ideario. La candidata popular, Te¨®fila Mart¨ªnez, le acusa de usar una idea que su partido ha defendido siempre. PA e IU tambi¨¦n presentan iniciativas para desarrollar el sector privado.La debilidad de la iniciativa empresarial en la regi¨®n es ahora se?alada como uno de los principales d¨¦ficit de la econom¨ªa andaluza. El ex presidente del Gobierno Felipe Gonz¨¢lez, en sus m¨¢s recientes intervenciones en la regi¨®n, no duda en se?alar que la falta de apoyo socioecon¨®mico a experiencias empresariales arriesgadas impide traducir el crecimiento econ¨®mico en ganancia de competitividad. "La mayor solidaridad que podemos dar hoy a los ciudadanos es redistribuir la capacidad de emprender", dijo hace una semana en una videoconferencia desde el Parque Tecnol¨®gico de M¨¢laga. Sin embargo, Javier Navascu¨¦s, de Izquierda Unida, advierte contra estas ideas: "Cuando se habla de emprendedores, defendiendo un concepto de supervivencia norteamericano, se puede inducir la conclusi¨®n de que si est¨¢s parado es por tu culpa".

El n¨²mero de empresas registradas en Andaluc¨ªa ha crecido notablemente en los dos ¨²ltimos a?os (16.498 nuevas sociedades en 1999), pero su proporci¨®n es a¨²n inferior al promedio nacional. Las 360.000 firmas que tienen su sede social en la comunidad, suponen un 14% de las empresas nacionales, en una regi¨®n que acumula el 18% de la poblaci¨®n y un 17% del territorio. "Nuestro objetivo es que haya condiciones suficientes para que se llegue a las 500.000 empresas en la pr¨®xima legislatura", indica Antonio Claret, coordinador de Econom¨ªa del PSOE.

Un reciente informe del C¨ªrculo de Empresarios muestra que Andaluc¨ªa es la segunda comunidad con mayor peso del sector p¨²blico empresarial a pesar de que el Instituto de Fomento ha vendido varias sociedades en los ¨²ltimos a?os. Una circunstancia que se explica por la tendencia adoptada en esta legislatura por la Junta, con socialistas y andalucistas como socios de gobierno, de crear empresas p¨²blicas para gestionar las inversiones. Esta decisi¨®n estrat¨¦gica ha sido criticada por IU, que defiende que tambi¨¦n se puede crear empleo directamente desde la administraci¨®n p¨²blica.

Salvador Fuentes, del PP, cree primordial redistribuir los presupuestos auton¨®micos. "Ahora apenas se invierte un 10%, el gasto corriente se est¨¢ comiendo a las inversiones", asegura. Fuentes sostiene que, para crear un caldo de cultivo empresarial, el papel de la Administraci¨®n auton¨®mica deber¨ªa ser liberar recursos para aumentar las infraestructuras y formar a los trabajadores.

La petici¨®n m¨¢s habitual de la patronal a la Junta es que aligere los tr¨¢mites burocr¨¢ticos requeridos para realizar una actividad empresarial. Sus quejas se centran sobre todo en la regulaci¨®n medioambiental que ha desarrollado en esta ¨²ltima legislatura. El andalucista Javier Aroca se?ala que "hay que fortalecer la industria y, sobre todo, impulsar desde la Administraci¨®n su diversificaci¨®n", para facilitar las nuevas vocaciones empresariales. Seg¨²n los datos que expuso ayer el consejero de Trabajo, Guillermo Guti¨¦rrez, el sector industrial supera ya, con una producci¨®n de 2 billones de pesetas, a turismo (1,8 billones) y agricultura (1,2 billones), informa Ana Torregrosa. Pero el peso de las empresas industriales andaluzas es todav¨ªa muy bajo en el total nacional: apenas un 12% de las firmas son andaluzas.

Los partidos tambi¨¦n coinciden en que para ganar competitividad hay que vender en otros mercados. Aqu¨ª la econom¨ªa andaluza exhibe un saldo comercial positivo, que depende casi en exclusiva de los productos agroalimentarios. Pero hay una fuerte concentraci¨®n: cerca del 80% de las exportaciones se destinan a la Uni¨®n Europea. "Y el 55% de las exportaciones las soportan 10 empresas", advierte Fuentes.

Sobre comercio interior IU, propugna una moratoria sobre grandes superficies, fortalecer los equipamientos colectivos de las zonas tradicionales y una nueva regulaci¨®n que d¨¦ seguridad al comercio ambulante y le exija m¨¢s calidad. El PSOE tambi¨¦n propone la agrupaci¨®n de comercios tradicionales en centros abiertos, con aparcamientos, guarder¨ªas y tarjetas de descuento colectivas. Los socialistas incluyen en su programa un plan estrat¨¦gico de defensa del consumidor.

La creaci¨®n de empleo es objetivo prioritario de todos los partidos pol¨ªticos que concurren en la pr¨®xima convocatoria electoral. En la ¨²ltima legislatura, el fuerte ritmo de crecimiento de la econom¨ªa andaluza (16,9%), ha generado 330.000 puestos de trabajo en la regi¨®n, la quinta parte del total nacional. Sin embargo, el descenso de la tasa de paro ha sido mucho m¨¢s suave: seg¨²n los ¨²ltimos datos del Instituto Nacional de Estad¨ªstica (INE), el 26,8% de la poblaci¨®n activa andaluza sigue desempleada; la tasa de paro nacional est¨¢ en el 15,4% y el promedio en la zona euro es del 10%.

Las perspectivas econ¨®micas son buenas, pero los obst¨¢culos para seguir reduciendo el paro son muchos. Andaluc¨ªa mantiene un ritmo de crecimiento demogr¨¢fico m¨¢s elevado que la media nacional y, sobre todo, una tasa de ocupaci¨®n entre las mujeres muy baja. Seg¨²n el INE, tan s¨®lo un 37,5% de las andaluzas buscan activamente empleo, y el 37,6% de ellas est¨¢n paradas. En cuanto las condiciones econ¨®micas y sociales lo permitan, es previsible que el mercado laboral femenino se normalice y que muchas m¨¢s mujeres se incorporen a la b¨²squeda de empleo.

Estas son algunas de las pol¨ªticas que platean los partidos.

PSOE. El candidato socialista, Manuel Chaves, ya ha marcado un objetivo para la econom¨ªa andaluza en los pr¨®ximos cuatro a?os: 300.000 empleos. Para ello, el PSOE conf¨ªa en el desarrollo de los servicios sociales originen nuevos yacimientos de empleo y, sobre todo, en centrar recursos en educaci¨®n, investigaci¨®n y nuevas tecnolog¨ªas para elevar el nivel de formaci¨®n. Los socialistas insistir¨¢n en incentivar la reducci¨®n de la jornada laboral.

PP. Las medidas anunciadas por Te¨®fila Mart¨ªnez hace una semana se centra en crear condiciones para favorecer el surgimiento de nuevas empresas. Los populares quieren prestar "especial atenci¨®n" a las pymes y asignar 25.000 millones al plan de comercio interior para ganar control de los canales de distribuci¨®n. El PP tambi¨¦n prev¨¦ inversiones en actuaciones de desarrollo local para diversificar la producci¨®n .

IU. La federaci¨®n quiere hacer de la reducci¨®n de la jornada laboral uno de los principales instrumentos de creaci¨®n de empleo. Tambi¨¦n cree necesario centrar el esfuerzo inversor en el tejido industrial por generar contratos m¨¢s estables y reivindica la capacidad de generar empleo de la inversi¨®n p¨²blica.

PA. Los andalucistas creen prioritario que la Administraci¨®n se dedique a proveer infraestructuras, insistir en la formaci¨®n del capital humano y diversificar la industria hacia nuevas ¨¢reas como el ocio o las energ¨ªas limpias. Tambi¨¦n prev¨¦ bonificaciones para que los empresarios aut¨®nomos consoliden sus contrataciones y quieren centrar todas las actuaciones de empleo en una sola Consejer¨ªa.

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