La Generalitat conoc¨ªa desde 1995 las irregularidades de Turismo
Subir¨¤ sab¨ªa que Cogul ignoraba las ¨®rdenes de los ¨®rganos de control
La Generalitat conoc¨ªa, al menos desde mediados de 1995, las irregularidades del Consorcio de Promoci¨®n Tur¨ªstica de Catalu?a, seg¨²n consta en las auditor¨ªas y otros documentos p¨²blicos del Departamento de Industria. El consejero, Antoni Subir¨¤, afirma que no conoce a Joan Cogul, ex director del consorcio imputado por malversaci¨®n, fraude y falsedad documental, pero ten¨ªa cumplido conocimiento de las irregularidades, a menudo contumaces, que se practicaban al deso¨ªr las ¨®rdenes de la Intervenci¨®n General y de los ¨®rganos de control de gesti¨®n.
La Generalitat conoc¨ªa perfectamente, desde hac¨ªa cinco a?os, todas las irregularidades del Consorcio de Promoci¨®n Tur¨ªstica de Catalu?a. Lo prueban, adem¨¢s de las auditor¨ªas del propio consorcio, un documento con fecha 5 de julio de 1995, en el que R¨¦gimen Interior comunica a la direcci¨®n del consorcio [Joan Cogul] que "no dispondr¨¢ de cr¨¦dito" y advierte de que los expedientes de contrataci¨®n formalizados a partir de esa fecha "incurrir¨¢n de forma expresa en un informe de contrataci¨®n irregular". A pesar de ello, Cogul continu¨® dando su conformidad a facturas y autoriz¨® pagos de 360 millones m¨¢s. Cogul dej¨® el departamento el 31 de diciembre de 1995 y Subir¨¤ asumi¨® el cargo de consejero en julio de 1996.Para entonces, los problemas en el Consorcio (hoy Turismo de Catalu?a) hab¨ªan llegado al Consell Executiu de la Generalitat y se hab¨ªan aprobado cr¨¦ditos extraordinarios para enjugar los preocupantes d¨¦ficit de este organismo, especialmente graves durante la ¨¦poca de Cogul. As¨ª, en 1994 las transferencias al consorcio fueron de 999,5 millones. Pero con esa cifra no hab¨ªa suficiente y Cogul, sin obtener la preceptiva autorizaci¨®n del Gobierno de la Generalitat, suscribi¨® una p¨®liza de cr¨¦dito con una entidad financiera por valor de 300 millones de pesetas.
Cuando Subir¨¤ asumi¨® Turismo, el consorcio era la patata caliente de la nueva competencia. Lo demuestra el hecho de que el consejero encargase el 16 de octubre de 1996 un dictamen a la firma Jan¨¦ & Sol¨¤ Advocats Associats. Esta sociedad hizo p¨²blico su dictamen el 12 de diciembre de 1996 y confirm¨® una retah¨ªla de indicios de delito. Sin embargo, Subir¨¤ prefiri¨® no ir al juzgado con la denuncia y puso el asunto en manos de la Sindicatura de Cuentas. Este organismo a¨²n no ha emitido dictamen sobre las imputaciones a Cogul.
Entradas para el Liceo
La Intervenci¨®n General y los abogados consultados destacan que en Turismo se gestionaba en beneficio de algunos proveedores privados. As¨ª, Cogul, natural de Reus, contrat¨® entre 1992 y 1996 servicios por valor de 493 millones con empresas de amigos en su poblaci¨®n de origen o en Tarragona. Cogul, de Uni¨® Democr¨¤tica, que lleg¨® al departamento en 1991, comenz¨® muy pronto a usar el dinero p¨²blico de forma sorprendente. En 1992 gast¨® 500.000 pesetas en entradas para el Liceo y otro tanto en el Palau de la M¨²sica. Seg¨²n consta en la auditor¨ªa, gast¨® 10 millones por a?o en alquileres de coches. Ya en su primer a?o se pas¨® del presupuesto del consorcio en 453 millones.
Sin embargo, el consorcio no tiene presupuesto propio y su contabilidad debe ser reforzada sistem¨¢ticamente por la Direcci¨®n General de Turismo. As¨ª, se convirti¨® formalmente en una especie de caja B multiusos en manos de Cogul, quien a veces pagaba con talones al portador sin barrar y s¨®lo con su firma, como a Estrategias y Servicios (por 9,8 millones), seg¨²n denunci¨® la Intervenci¨®n de Econom¨ªa y Finanzas en la auditor¨ªa de 1991.
Cogul compraba regalos a proveedores de Reus "a un precio muy superior al del mercado", indica la auditor¨ªa
Dos empresas vinculadas a la familia de Joan Cogul: Bewerly Escola d'Idiomes (de su esposa, Carme Fargas) y Spot facturaron 21,5 y 226,8 millones de pesetas, respectivamente, al consorcio. Mientras que los proveedores pod¨ªan tardar incluso varios a?os en cobrar, los amigos de Cogul lo hac¨ªan inmediatamente o en menos de 90 d¨ªas desde la fecha de la factura. La ley de contrataci¨®n del Estado especifica la prohibici¨®n de contratar a c¨®nyuges de cargos p¨²blicos. Sin embargo, Bewerly -que comenz¨® a facturar en 1992- continu¨® su actividad hasta 1995, a pesar de que las auditor¨ªas detectasen este supuesto delito.Las auditor¨ªas reflejan que se contrataron informes por valor de 200 millones en esos cinco a?os y que las empresas contratadas no superaron ning¨²n concurso de adjudicaci¨®n: fueron contratadas a dedo. Pertenecen a amigos de Reus o a ex altos cargos de Turismo. Es el caso de las compa?¨ªas del predecesor de Cogul en el cargo, Alexandre Betoret (CDC), con 20 millones; o del que fuera director general de Turismo entre 1984 y 1990, ?ngel Miguelsanz (CDC), con 33,7 millones. Tambi¨¦n realizaba informes la empresa Gerc, propiedad de Modest Batlle, ex concejal de UDC en el Ajuntament de Barcelona. Cogul no respetaba la convocatoria de concursos. El 46,8% del presupuesto de 1995 (379 millones) lo contrat¨® directamente, de manera que super¨® los l¨ªmites establecidos por la ley para la contrataci¨®n directa.
La auditor¨ªa de 1995 habla de "incumplimiento reiterado de las normas de contrataci¨®n p¨²blica"; de "asumir gastos cuya realidad es desconocida por los responsables del consorcio" tras la marcha de Cogul. Faltan presupuestos alternativos, documentos fiscales, no se factura el IVA y la contrataci¨®n de regalos se quintuplica. La auditor¨ªa habla de "transgresi¨®n del presupuesto de gastos" y de la existencia de un "d¨¦ficit de 523 millones", referido s¨®lo a 1995.
Intervenci¨®n General considera "desmesurada la pol¨ªtica de compras de objetos de regalo". 114 millones en 1994 y la misma cifra en 1995. "Los objetos se compraban por contrataci¨®n directa a un precio muy superior al del mercado y a un grupo de peque?os proveedores de Reus por gesti¨®n y autorizaci¨®n del director", indica la auditor¨ªa.
Un viejo amigo de Cogul, Joan Maria Bartol¨ª, propietario del hotel Quality Inn Reus y del Camping Salou, para quien Cogul hab¨ªa trabajado en el pasado, se benefici¨® al ser contratado por el consorcio para la realizaci¨®n de servicios que el auditor considera "inexistentes", como el alquiler de apartamentos a supuestos agentes tur¨ªsticos brit¨¢nicos, o servir cenas a colaboradores del consorcio. Otros, como Gesa, se acogieron al reiterad¨ªsimo ep¨ªgrafe de "viajes de familiarizaci¨®n" para cobrar por servicios inexistentes cuatro millones. Lo mismo ocurre con las empresas de Reus Bewertour o Stone Up.
Las auditor¨ªas de la Intervenci¨®n General detectaron una de las operaciones m¨¢s extra?as e importantes en volumen de todas: un contrato de un mill¨®n de d¨®lares para que Catalu?a se convirtiera en destino oficial de golf para la PGA o Asociaci¨®n de Jugadores Profesionales de Golf de Am¨¦rica. El convenio, de fecha 19 de marzo de 1991, fue suscrito por Llu¨ªs Alegre, quien, por cierto, fue invitado a jugar en los campos de la PGA en Estados Unidos. La rescisi¨®n de este convenio la decidi¨® personalmente Subir¨¤ cuando ya se hab¨ªan pagado 66 millones a la PGA.
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