El PNV cree indispensable la "retirada definitiva de ETA" para un refer¨¦ndum de autodeterminaci¨®n Su programa plantea ese derecho como punto de encuentro para la convivencia entre vascos
El PNV plantea en su programa para los comicios del 12-M como algo "indispensable" que un posible refer¨¦ndum sobre la autodeterminaci¨®n no se realice antes de la "retirada definitiva" de ETA. El apartado sobre pacificaci¨®n del programa plasma lo aprobado en la ¨²ltima Asamblea General del PNV y apunta que, por encima de la pluralidad pol¨ªtica, est¨¢ que "la mayor¨ªa" de la sociedad se reconoce "como ciudadanos vascos". A la vez que defiende la mesa de partidos y la restauraci¨®n de la tregua, el PNV considera la autodeterminaci¨®n como punto de encuentro para los partidos.
Si la III Asamblea General del PNV, celebrada en enero pasado, plasm¨® el magma ideol¨®gico para avanzar hacia la normalizaci¨®n en Euskadi, el programa electoral avanza las cuatro fases que se han de recorrer en el camino de la paz. En su apartado sobre pacificaci¨®n -catalogado ayer por el presidente del PNV, Xabier Arzalluz, como la "prioridad absoluta" por encima incluso de la renegociaci¨®n del Concierto Econ¨®mico- el programa peneuvista defiende primero que ETA vuelva a declarar una tregua y que se constituya un foro de di¨¢logo sin exclusiones ni l¨ªmites con el compromiso de que se respete la decisi¨®n de los vascos. Como tercer paso, el partido propugna el derecho de autodeterminaci¨®n entendido como punto de encuentro para la convivencia que permita, adem¨¢s, "ensanchar" el marco constitucional ."La convivencia entre pueblos y naciones s¨®lo es posible desde el reconocimiento a la identidad del otro y el respeto a su capacidad de decidir por s¨ª mismo. Si se niega este derecho, no estamos hablando de convivencia sino de imposici¨®n. No estamos hablando de libre adhesi¨®n, sino de conquista. No estamos hablando de afectividad, sino de autoritarismo", se apunta en el texto.
Frente a la abstenci¨®n
Finalmente, una consulta ante la poblaci¨®n para ratificar la autodeterminaci¨®n tendr¨ªa que realizarse bajo la condici¨®n indispensable de la "retirada definitiva" de la organizaci¨®n terrorista. El PNV cree que si Espa?a no acepta el derecho de los vascos a autodeterminarse y no lo incorpora a su ordenamiento jur¨ªdico a trav¨¦s de una interpretaci¨®n "flexible, abierta y din¨¢mica" de la Disposici¨®n Adicional primera de la Carta Magna, convertir¨¢ la Constituci¨®n en "una c¨¢rcel de naciones".
Frente a la posici¨®n abstencionista de Euskal Herritarrok en estas elecciones, el PNV defiende la participaci¨®n en los comicios para no hacer dejaci¨®n de sus propias responsabilidades y evitar as¨ª una equivocada pol¨ªtica "ombliguista y aislacionista que denota complejos y debilidad".
La formaci¨®n que preside Arzalluz esgrime hasta 13 argumentos en su programa para combatir las proclamas abstencionistas de la izquierda abertzale. A su juicio, la ausencia en el Congreso supondr¨ªa, entre otras cosas, la p¨¦rdida de influencia pol¨ªtica y la imposiblidad de actuar coordinadamente con diputados y senadores nacionalistas gallegos y catalanes para el "redimensionamiento del Estado".
Los peneuvistas entienden el futuro del autogobierno en una relaci¨®n de igual a igual con el Estado en un "plano bilateral" que garantice que la participaci¨®n de los poderes p¨²blicos vasco en las decisiones que adoptes el Estado con incidencia en Euskadi y en la "garant¨ªa de no interferencia sobre Euskadi por ¨®rganos del Estado en los que no hayan participado los poderes p¨²blicos vascos".
La segunda clave del programa del PNV para las elecciones generales es la relaci¨®n entre las administraciones central y vasca en materia tributaria y financiera. Pero tanto la renegociaci¨®n de la Ley del Concierto Econ¨®mico como la Ley del Cupo son considerados por el PNV como segunda derivada en sus posibles pactos de investidura o de legislatura con la formaci¨®n que gane las elecciones, ya que la materia estrella es la pacificaci¨®n de Euskadi. Arzalluz lo dej¨® ayer claro al subrayar: "No contar¨¢n con nuestro apoyo aunque quisieran mejorar nuestro Concierto", si no se entra a fondo en el problema de la pacificaci¨®n.
Renegociar el Concierto
El PNV sorprende con el horizonte temporal que propone a la Administraci¨®n central para la renovaci¨®n del Concierto econ¨®mico: 25 a?os, con el fin, dicen, de dar "estabilidad al modelo de relaciones tributarias y financiera con el Estado". La Ley del Concierto, pactada con el Gobierno de la UCD, fue aprobada por las Cortes el 13 de mayo de 1981. De esta forma, el PNV pretende ampliar en cinco a?os la duraci¨®n del anterior Concierto. Adem¨¢s, se exige la participaci¨®n de las Administraciones tributarias vascas en la adopci¨®n de decisiones en esta materia de pol¨ªtica fiscal a nivel comunitario.
Apagada ya la denominada guerra fiscal por las beneficios fiscales aprobados por las tres diputaciones vascas, el PNV defiende un desarrollo de los pactos pol¨ªticos que en esta materia se puedan acordar con "lealtad y confianza por ambas partes". Y frente a la constante judicializaci¨®n de esta materia, se aboga por resolver las discrepancias a trav¨¦s de mecanismo de "naturaleza pol¨ªtica".
Navegar entre el liberalismo y el Estado
El coordinador del programa electoral, el diputado Joxe Joan Gonz¨¢lez de Txabarri, dijo que con los postulados que el texto recoge, su partido pretende navegar entre el modelo estatista de "incremento de los impuestos" del PSOE y el que "no haya impuestos para que el Estado social sea muy d¨¦bil, que dice el PP", indic¨®. ?stos son algunos de los principales puntos del programa:Econom¨ªa e impuestos. Defensa del equilibrio presupuestario, manteniendo el actual nivel de presi¨®n fiscal. Una reforma del IRPF para rebajar m¨¢s los tramos en rentas inferiores a los 3 millones de pesetas. Pol¨ªticas de apoyo financiero y de gesti¨®n a las pymes. Potenciar el abastecimiento aut¨®ctono energ¨¦tico hasta el 18%.
Infraestructuras. En materia ferroviaria, el PNV indica que el Gobierno central no puede permanecer ajeno al proyecto de red de alta velocidad vasca. Defensa de un profundo cambio en el modelo de gesti¨®n de los aeropuertos descentralizado. Transferencia de la gesti¨®n de Sondika, Foronda, Hondarribia y Noain.
Bienestar social. Actualizaci¨®n del Pacto de Toledo para avanzar hacia una reforma estructural del sistema de Seguridad Social. Reducci¨®n o mayor progresividad de las cotizaciones sociales. Reforzar las pensiones desatendidas como las de orfandad o viudedad.
Sanidad. Nuevo modelo de aseguramiento y contrataci¨®n de servicios sanitarios, separando las funciones de financiaci¨®n y provisi¨®n de servicios sanitarios. Ley de Financiaci¨®n del Sistema Sanitario.
Educaci¨®n. Repensar la gratuidad del sistema, abriendo las puertas a la participaci¨®n de los padres en la financiaci¨®n directa de la educaci¨®n.
Justicia. Promover la creaci¨®n de un Consejo del Poder Judicial vasco. Adecuar la composici¨®n y funcionamiento del Tribunal Constitucional a la realidad auton¨®mica.
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