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El petr¨®leo frena la 'nueva econom¨ªa'

EEUU presiona a los exportadores de crudo para que suban su producci¨®n y los precios bajen

Fernando Gualdoni

La nueva econom¨ªa de los pa¨ªses industrializados (telecomunicaciones, Internet, comercio electr¨®nico) se halla a merced de una industria centenaria como el petr¨®leo. EEUU, el paradigma de los nuevos tiempos (debe a las nuevas tecnolog¨ªas el 35% de su crecimiento econ¨®mico entre 1995 y 1998), ha sido el que mayor empe?o y presi¨®n ha ejercido para que los grandes exportadores de crudo suban su producci¨®n a partir de abril. M¨¦xico y Venezuela apoyan el alza y sostienen que la mayor¨ªa de los grandes productores tambi¨¦n, pero los pa¨ªses del golfo P¨¦rsico e Ir¨¢n no dan se?ales de acuerdo.En diciembre pasado, la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) estudi¨® los posibles efectos de un mayor aumento de los precios del crudo y concluy¨® que para los pa¨ªses industrializados esto implicar¨ªa una subida de los precios de las importaciones de unos 80.000 millones de d¨®lares (13,2 billones de pesetas), es decir, en torno a entre un 0,25% y un 0,50% del PIB conjunto. As¨ª que, pese a la sideral cantidad de dinero que aportan la nuevas tecnolog¨ªas (en el caso de EEUU representan el 8% de su PIB), el impacto de un barril a 30 d¨®lares de forma sostenida descalabrar¨ªa las econom¨ªas industrializadas.

M¨¢s informaci¨®n
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Bill Clinton, acosado por la oposici¨®n republicana en plena campa?a en favor de Al Gore y por los consumidores de gasolinas (particulares y empresas), no dud¨® la semana pasada en lanzar una advertencia a los pa¨ªses petroleros para que tomen medidas y eviten una mayor escalada de los precios del crudo. Clinton incluso amenaz¨® con usar las reservas estrat¨¦gicas de petr¨®leo para impulsar a la baja los precios. En EEUU, como en el resto de los pa¨ªses industrializados, la subida de casi un 200% del precio del petr¨®leo ha disparado la tasa de inflaci¨®n y los bancos centrales, tanto estadounidense como de la zona euro, han sido forzados a subir los tipos de inter¨¦s para atajar el alza de los precios. Medida que, por principio econ¨®mico, tiende a frenar el crecimiento.

Aviso teledirigido

El aviso estadounidense se dirigi¨® principalmente a los miembros de la Organizaci¨®n de Pa¨ªses Exportadores de Petr¨®leo (OPEP), el grupo de pa¨ªses que extrae 26 de los 75 millones de barriles de crudo que se producen actualmente. Diez de los 11 miembros de la OPEP y un grupo de exportadores de fuera de la organizaci¨®n acordaron en abril de 1999 un recorte de la producci¨®n de 5,2 millones de barriles diarios, cuyo plazo expira el 31 de marzo pr¨®ximo. Hasta hace tres semanas, la mayor¨ªa de estos pa¨ªses manten¨ªan una postura com¨²n: prorrogar los recortes hasta finales de junio pr¨®ximo, como m¨ªnimo, para prevenir un posible desplome de los precios que tanto les hab¨ªa costado hacer subir y de cuyo nivel depende la bonanza de sus econom¨ªas.

Cuando Washington lanz¨® su advertencia, las miradas se dirigieron fundamentalmente a tres pa¨ªses: Arabia Saud¨ª, Venezuela (ambos de la OPEP), y M¨¦xico, los principales suministrados de crudo al mercado estadounidense. Casi inmediatamente, M¨¦xico y Venezuela estuvieron de acuerdo en que hab¨ªa que considerar una subida de la producci¨®n para evitar una mayor subida de los precios, que, como se?al¨® Clinton, "ser¨ªa tan contraproducente para sus intereses como para las econom¨ªas industrializadas". La reconsideraci¨®n hecha por Venezuela y M¨¦xico agrad¨® a Washington, pero EEUU sabe que sin un acuerdo con Arabia Saud¨ª las posibilidad de un aumento de la producci¨®n son casi inexistentes. La presi¨®n estadounidense funcion¨®, pero no del todo, y s¨®lo falta un mes para que la OPEP decida o no subir su producci¨®n en la reuni¨®n del 27 de marzo.

Fuentes cercanas a la OPEP se?alan que "a los saud¨ªes no les convence mucho lo de subir la producci¨®n, pero tampoco enfrentarse con EEUU". El secretario norteamericano de Energ¨ªa, Bill Richardson, s¨®lo consigui¨® ayer en Riad, la capital saud¨ª, un lac¨®nico comunicado conjunto en el que se afirma que se "va a continuar revisando el nivel de demanda y de oferta de petr¨®leo para asegurar la estabilidad del mercado, que descienda la volatilidad de los precios y evitar da?ar a la econom¨ªa mundial". Durante 1998, con el barril por debajo de los 15 d¨®lares, las exportaciones de Arabia Saud¨ª se redujeron en 22.000 millones de d¨®lares (un 35% del total), su d¨¦ficit p¨²blico pas¨® del 17% del PIB en 1997 a 116% a finales de 1998, seg¨²n el FMI; y su crecimiento cay¨® de un 1,9% al 1,6% entre 1997 y 1998. Similar es la situaci¨®n de sus cinco socios del Consejo de Cooperaci¨®n del Golfo P¨¦rsico (CCG), formado por Kuwait, Qatar, Om¨¢n, Emiratos ?rabes Unidos y Bahrein.

El CCG se reuni¨® el martes pasado en Riad y su mensaje fue claro: "El precio del barril entre 20 y 25 d¨®lares es aceptable". No han dicho que apoyar¨¢n una subida de la producci¨®n, pero tampoco que no lo har¨¢n. Seg¨²n los analistas, "los mercados esperaban que los saud¨ªes (en favor de un leve aumento de la producci¨®n) convencieran a sus socios, especialmente a Kuwait". Pero esa breva a¨²n no ha ca¨ªdo y a los saud¨ªes les queda poco margen de maniobra para su reuni¨®n del pr¨®ximo jueves 2 de marzo con venezolanos y mexicanos para adoptar una postura com¨²n antes de la cumbre de la OPEP.

Por la creciente expectativa de un alza de la producci¨®n, el precio del barril de crudo brent en el mercado de Londres (precio de referencia para el mercado europeo) cay¨® de unos 28 d¨®lares a menos de 26 en los ¨²ltimos 15 d¨ªas. Ahora, tras la reuni¨®n del CCG, los analistas prev¨¦n un periodo de fuerte volatilidad en el mercado petrolero. De hecho, el precio del barril aument¨® un d¨®lar el jueves pasado como resultado de la reuni¨®n del CCG, que decepcion¨® a los mercados. No obstante, la mayor¨ªa de los expertos considera que la OPEP finalmente subir¨¢ la producci¨®n en un rango de entre 1,2 y 1,7 millones de barriles diarios. Por esta ¨²ltima raz¨®n, el precio del crudo a¨²n no se ha disparado a¨²n mucho m¨¢s.

Todas las posibilidades

El profesor Zuhayr Mikdashi, de la Universidad de Lausana, experto en econom¨ªa del petr¨®leo y ex asesor de la OPEP, cree "que la organizaci¨®n terminar¨¢ por subir gradualmente su producci¨®n, porque, de no hacerlo, corre un serio riesgo de que pa¨ªses productores que no pertenecen a ella, como Rusia o Noruega, s¨ª lo hagan y les quiten cuota de mercado". Sin embargo, Lio Drollas, vicedirector del Centro de Estudio de la Energ¨ªa Global de Londres (CGES, en ingl¨¦s), opina que "la OPEP no teme a la competencia porque los productores independientes ya est¨¢n produciendo al m¨¢ximo posible". "Si la OPEP no sube sus cuotas en al menos 2,5 millones de barriles diarios, el precio no bajar¨¢ de 25 d¨®lares. Esto se debe a que la OPEP ya est¨¢ produciendo un mill¨®n de barriles por encima de sus cuotas, por lo que si s¨®lo las aumenta 1,2 millones, en la realidad no ser¨¢n m¨¢s que 200.000", a?ade.

Pese a la situaci¨®n, muy confusa por el cruce de declaraciones contradictorias, muy pocos intermediarios consultados esperan que el precio del brent se dispare por encima de los 30 d¨®lares tras la cumbre de la OPEP. Los expertos de Exxon-Mobil calculan que el precio del crudo estar¨¢ entre 16 y 18 d¨®lares a largo plazo y el presidente de Royal Dutch-Shell, Mark-Moody-Stuart, calcula que el precio medio ser¨¢ de 20 d¨®lares. No obstante, el CGES prev¨¦ que aun cuando la OPEP suba su producci¨®n 1,2 millones de barriles y otro mill¨®n en octubre (el m¨¢s optimista de los escenarios), el precio medio oscilar¨¢ entre 23,5 y 24,5 d¨®lares durante este a?o.

El fracaso del crudo del Caspio

Las razones por las que la actual producci¨®n no cubre suficientemente la creciente demanda y por las que el precio del crudo est¨¢ a niveles tan elevados no depende solamente de la pol¨ªtica petrolera de la OPEP.Uno de los fracasos m¨¢s sonados por los cuales falta petr¨®leo en el mercado es el proyecto del mar Caspio. Hay proyectos de prospecci¨®n y producci¨®n, pero la construcci¨®n de oleoductos clave para que ese crudo llegue a los mercados a¨²n es una ficci¨®n. Los desacuerdos entre Turqu¨ªa, Georgia, Azerbaiy¨¢n y Turkmenist¨¢n para ver qui¨¦n se queda con qu¨¦ parte del proyecto y los conflictos de intereses entre estos pa¨ªses y Rusia, han retrasado indefinidamente la entrada del crudo del Caspio al mercado mundial. Las petroleras de EEUU, las m¨¢s interesadas, no prev¨¦n un producci¨®n normal en la zona hasta por lo menos dentro de 10 a?os.

Por otra parte, uno de los miembros de la OPEP, Irak, produce muy por debajo de su capacidad. Seg¨²n fuentes de la OPEP, la producci¨®n de crudo iraqu¨ª se increment¨® de 2,15 millones de barriles diarios en 1998 a 2,61 millones el a?o pasado. Ahora se duda mucho de que Irak pueda alcanzar su objetivo de 3,2 millones para finales de este a?o, debido a que las infraestructuras est¨¢n en muy mal estado y, seg¨²n el Gobierno, sin posibilidad de repararlas debido a la falta de recambios por el embargo de la ONU.

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Sobre la firma

Fernando Gualdoni
Redactor jefe de Suplementos Especiales, ha desarrollado la mayor parte de su carrera en EL PA?S como redactor de Econom¨ªa, jefe de secci¨®n de Internacional y redactor jefe de Negocios. Es abogado por la Universidad de Buenos Aires, analista de Inteligencia por la UC3M/URJ y curs¨® el M¨¢ster de EL PA?S y el programa de desarrollo directivo de IESE.

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