El sindicato de los m¨¦dicos recurre el decreto de las fundaciones

La Confederaci¨®n Estatal de Sindicatos M¨¦dicos (CESM), mayoritario entre los facultativos espa?oles, decidi¨® ayer recurrir ante el Tribunal Supremo el decreto de las fundaciones p¨²blicas sanitarias, aprobado el pasado 14 de enero por el Consejo de Ministros. La decisi¨®n la tom¨® el comit¨¦ ejecutivo del sindicato y el recurso se presentar¨¢ hoy mismo, seg¨²n se?al¨® ayer el presidente de la CESM, Carlos Amaya.Los dos principales argumentos de la CESM se refieren a la posible inconstitucionalidad del decreto y a la posible vulneraci¨®n de la Ley de Organizaci¨®n y funcionamiento de la Administraci¨®n (LOFAGE). La inconstitucionalidad vendr¨ªa dada por el hecho de que el decreto desarrolla una ley que fue aprobada dentro de la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos para 1999 (como enmienda presentada en el ¨²ltimo momento en el Senado) y, "seg¨²n doctrina del Tribunal Constitucional, no puede utilizarse para dar cobertura legal a otras materias que no sean estrictamente presupuestarias".

Para la CESM, el decreto vulnera tambi¨¦n la LOFAGE, ya que su art¨ªculo 61 exige que iniciativas como la llevada a cabo se creen por ley, y no mediante acuerdo del Consejo de Ministros. El recurso de los m¨¦dicos argumenta tambi¨¦n que la Ley General de Sanidad establece que la regulaci¨®n y desarrollo de los ¨®rganos de gesti¨®n de los servicios sanitarios corresponde a las comunidades aut¨®nomas y considera que el decreto vulnerar¨ªa el principio de gratuidad del Sistema Nacional de Salud.

Para el Ministerio de Sanidad, el recurso resulta "sorprendente", ya que la ley de las fundaciones "es de hace 14 meses". A este respecto, Carlos Amaya alega estar en tiempo correcto, ya que el decreto desarrolla aquella ley. Sin embargo, acto seguido, Sanidad dice que el decreto desarrolla en realidad una ley anterior, la de 1997, y no menciona la aprobada en diciembre de 1998. Sanidad tampoco cree que se vulnere la LOFAGE, "porque al establecerse por una ley la posibilidad de creaci¨®n por un acuerdo de Consejo de Ministros, lo que se ha hecho es derogar la ley citada".