Hacienda deja sin cobrar 400.000 de las 713.000 multas impuestas en 1999. Las multas por hablar por tel¨¦fono m¨®vil mientras se conduce se cuadruplicaron en 1999

El Ayuntamiento de Madrid recaud¨® el pasado ejercicio 3.223 millones de pesetas por multas de tr¨¢fico, un 4% m¨¢s que un a?o antes y cinco veces m¨¢s de lo que ingres¨® en 1995 por el mismo concepto. Pese a este ¨¦xito para el erario municipal, la mayor¨ªa de los automovilistas multados en la capital (casi 400.000 de m¨¢s de 700.000) sigue libr¨¢ndose de pagar por la infracci¨®n cometida.En 1999, los polic¨ªas municipales pusieron 713.274 multas, un 4% menos que en 1998. La Hacienda municipal consigui¨® cobrar 315.949 durante 1999, un 13% m¨¢s que un a?o antes. Pero s¨®lo abon¨® la sanci¨®n el 44% del total de los infractores; el 56% restante (casi 400.000) se libr¨® de las multas impuestas por los agentes municipales.

El cobro de las sanciones no result¨® sencillo. S¨®lo el 25% de los multados de 1999 pag¨® en periodo voluntario; otro 19% abon¨® el coste de la infracci¨®n en periodo ejecutivo. El resto escap¨®, bien porque gan¨® los recursos interpuestos o bien porque la tramitaci¨®n de la multa no lleg¨® a tiempo de cumplir con la Ley de Procedimiento Administrativo y ni siquiera lleg¨® a ser notificada.

En la capital, los polic¨ªas municipales pusieron, de media, 1.954 multas cada d¨ªa, muchas menos de las que se pon¨ªan a principios de los noventa, cuando se superaba el mill¨®n anual. En 1991, por ejemplo, se registr¨® una media diaria de 3.126 multas de tr¨¢fico. La nueva ordenanza municipal de Tr¨¢fico, seg¨²n los gestores del PP, no se dise?¨® para poner m¨¢s sanciones.

El incremento en la recaudaci¨®n de multas se ha producido en los ¨²ltimos cuatro a?os. En este periodo, el gobierno municipal, del PP, tuvo que renunciar al modelo de notificaci¨®n privada de las multas de tr¨¢fico que con tanto ah¨ªnco defendi¨® y puso en pr¨¢ctica.

Tras la experiencia frustrada con la empresa EDS, a la que se rescindi¨® el contrato cuando se apreciaron numerosas irregularidades en el proceso de notificaci¨®n de multas, la Concejal¨ªa de Hacienda recuper¨® el viejo sistema de la notificaci¨®n por correo y de la publicaci¨®n de las sanciones en el Bolet¨ªn Oficial de la Comunidad de Madrid en aquellos casos en los que la notificaci¨®n hab¨ªa resultado imposible.

Es con este modelo p¨²blico con el que Pedro Bujidos, concejal de Hacienda, ha conseguido sus mayores logros, y ha pasado de cobrar apenas un 10% de las multas puestas a recaudar hasta un 44% como en el ¨²ltimo ejercicio.

La batalla que libra el Ayuntamiento de Madrid en los juzgados con los automovilistas que se niegan a aceptar el pago de una multa tambi¨¦n se sald¨® a favor del municipio, seg¨²n la estad¨ªstica facilitada a este peri¨®dico por el departamento de Hacienda. De los 2.511 recursos interpuestos ante juzgados de lo contencioso-administrativo, se resolvieron 1.357, de los que el 68,68% fue ganado por el Ayuntamiento y el resto por los conductores que recurrieron.

La irrupci¨®n de los tel¨¦fonos celulares en las grandes ciudades tambi¨¦n se ha visto reflejada en la actividad sancionadora de la Polic¨ªa Municipal de Madrid. En 1998, los agentes impusieron 5.492 sanciones por "conducir el veh¨ªculo usando el tel¨¦fono m¨®vil", a raz¨®n de 15 diarias. El a?o pasado, las multas por conducir y usar el tel¨¦fono a la vez subieron hasta 20.478, casi cuatro veces m¨¢s, a una media de 56 diarias. Septiembre fue el mes de 1999 con m¨¢s conductores sancionados por usar su tel¨¦fono en ruta.

Por orden de importancia, las multas de tr¨¢fico impuestas en Madrid durante el pasado a?o obedecieron a las infracciones que siguen:

- Estacionamiento indebido. Un total de 292.385 conductores dejaron sus veh¨ªculos aparcados en lugares prohibidos el a?o pasado (m¨¢s de 800 al d¨ªa), lo que significa que el 40% de todas las multas impuestas en 1999 complicaron el estacionamiento en la ciudad. El mes con m¨¢s infracciones de este tipo fue noviembre. Un a?o antes, el problema fue mayor: los agentes pusieron 337.014 sanciones por estacionamiento indebido.

- Doble y triple fila. En doble y triple fila aparcaron 96.527 automovilistas durante 1999 (123.339 en 1998). Esta infracci¨®n tuvo en octubre su mes m¨¢s negro.

- Carga y descarga. El incumplimiento del bando que regula la carga y la descarga en la capital llev¨® a la Polic¨ªa Municipal a sancionar durante 1999 a 41.302 conductores, bastantes m¨¢s que un a?o antes, cuando s¨®lo se registraron 29.831 multas por este motivo. El mes con m¨¢s incumplimientos del bando de carga y descarga fue noviembre (5.434 multas impuestas).

- Aparcar en carril-bus. Un total de 35.104 propietarios de veh¨ªculos los dejaron aparcados en pleno carril-bus, con lo que ocasionaron problemas no s¨®lo a los autobuses, sino al resto del tr¨¢fico rodado. Por ello recibieron una multa. El mes con m¨¢s infracciones de este tipo fue noviembre, y el que menos, agosto.

- Rebasar sem¨¢foros en rojo. Los conductores vistos por la Polic¨ªa Municipal que rebasaron un sem¨¢foro en rojo fueron 28.818 durante 1999, a raz¨®n de 78 diarios; tres a la hora; uno cada 20 minutos. Fueron menos que un a?o antes (38.206). Y batieron todas las marcas del ejercicio en mayo.

- Exceso de velocidad. En la ciudad de Madrid circularon 27.439 automovilistas a m¨¢s velocidad de la permitida durante el pasado ejercicio, muchos m¨¢s que los 11.790 cazados por el radar un a?o antes. El aumento de los controles de velocidad por radar (de dos a seis) ha motivado tambi¨¦n el incremento de las sanciones a automovilistas. El mes con m¨¢s conductores multados por exceso de velocidad fue noviembre.

- Sin cintur¨®n de seguridad. Por conducir sin el cintur¨®n de seguridad puesto fueron multados el a?o pasado 5.813 automovilistas. El mes con m¨¢s infracciones registradas de este tipo fue septiembre. Un a?o antes, las multas por no llevar cintur¨®n sumaron 3.292.

- Alcoholemia. La Polic¨ªa Municipal caz¨® con m¨¢s alcohol en sangre del permitido a 4.657 conductores en 1999. Muchos m¨¢s que los cerca de 3.000 automovilistas que dieron positivo en los controles de 1998. Las alcoholemias se dispararon sorprendentemente en noviembre, alcanzando a 1.013 conductores. El n¨²mero habitual durante el resto de meses del a?o no super¨® los 400.

- Invadir zonas de peatones. Circular por calles cortadas al tr¨¢fico privado y reservadas a los peatones le cost¨® una multa a 781 conductores. En julio, el peor mes, la polic¨ªa caz¨® a 97 automovilistas en estas zonas.