Europa vuelve a pensarse

Jospin pretende dar un tir¨®n de la Uni¨®n Europea durante la presidencia del Consejo que le corresponde a Francia a partir del pr¨®ximo 1 de julio y durante un semestre. Finalmente, tras meses de ensimismamiento, y esta vez de acuerdo con su presidente, pero rival, Jacques Chirac, Jospin quiere volverle a "dar sentido a Europa", pretensi¨®n loable, necesaria, pero no exenta de riesgos. Pues, hasta ahora, Europa se ha construido sin definir sus finalidades ¨²ltimas, justamente porque hay m¨¢s acuerdo sobre el camino que sobre la posada de llegada. Y desde hace un tiempo, en algunos campos, Europa avanza m¨¢s como suma de pol¨ªticas nacionales coordinadas que propiamente europeas, como se vio en la cumbre de Lisboa: diagn¨®stico europeo sobre la sociedad de la informaci¨®n; terapia fundamentalmente nacional, entre otras razones, como ha admitido el ministro franc¨¦s de Asuntos Europeos, Pierre Moscovici, porque las opiniones p¨²blicas est¨¢n en esta onda. ?Hay que recordar que Kohl impuls¨® el euro contra su opini¨®n p¨²blica?Pero hac¨ªa tiempo que no se escuchaban discursos constructivos y de envergadura en una Europa que si sufre de algo, cuando la econom¨ªa empieza a ir bien, es de falta de liderazgo pol¨ªtico. Francia, pues, recupera un proyecto europeo, aunque para otra Europa, menos europea. Alejada de la visi¨®n "personal" que ha expuesto el ministro alem¨¢n de Asuntos Exteriores, el verde Joschka Fischer, de una "federaci¨®n europea", con una Constituci¨®n y un Parlamento bicameral.

Al menos, la proximidad de la presidencia francesa de la UE, los 50 a?os de la declaraci¨®n de Robert Schuman que lanz¨® la Comunidad Europea del Carb¨®n y del Acero y la actual debilidad del euro han llevado a Jospin a salir, en este campo, de su modorra para presentar algo m¨¢s que unas ideas generales. M¨¢s all¨¢ de la perorata habitual sobre la "Europa social" o el acercamiento de la construcci¨®n europea a los ciudadanos hay apuntes concretos en el terreno institucional. Si en los ¨²ltimos a?os la Comisi¨®n Europea se hab¨ªa convertido en chivo expiatorio de los males de Europa para Jospin, la nueva situaci¨®n requiere una Comisi¨®n capaz de "asumir su papel de impulsora". A la vez, con mayor fuerza que antes, Alemania y Francia y otros vuelven a poner sobre la mesa la propuesta de que unos Estados puedan integrarse m¨¢s que los otros -la llamada "cooperaci¨®n reforzada" que se ha previsto, pero no aplicado, en el Tratado de Amsterdam- y contribuir as¨ª, como vanguardia, a tirar de la integraci¨®n europea, especialmente en una UE que se enfrenta a una hist¨®rica y dif¨ªcil ampliaci¨®n que ha de llevarla hasta 25 Estados miembros. En esto coinciden Jospin y Fischer, seguros de que Francia y Alemania estar¨¢n en lo que inevitablemente ser¨¢ un n¨²cleo duro, directorio de hecho. ?Y Espa?a? Jospin tambi¨¦n se propone aclarar el reparto de competencias entre la UE y los Estados, y a la vez ampliar los ¨¢mbitos de decisi¨®n por mayor¨ªa, para lograr una Uni¨®n Europea eficaz y m¨¢s fuerte. No todos estar¨¢n de acuerdo, ni tampoco en un nuevo reparto del peso de cada Estado.

En cuanto al euro, tras su debilidad externa est¨¢ tambi¨¦n la debilidad pol¨ªtica interna de la UE, aunque Schr?der haya sido de los pocos en salir p¨²blicamente en defensa de este euro d¨¦bil, que beneficia las exportaciones alemanas. Jospin retoma la idea de reforzar el Euro 11, el consejo de los ministros de Econom¨ªa de los participantes en la moneda ¨²nica, para ir creando una autoridad pol¨ªtica que supervise las pol¨ªticas nacionales y que haga de contrapeso a la autoridad monetaria que es el Banco Central Europeo, que, en sus palabras, ha de ser independiente, pero no hu¨¦rfano. Mientras, discretamente, de forma pragm¨¢tica y de momento no excesivamente ambiciosa, lo que va avanzando de verdad, de la mano de Solana, es la puesta en pie de instituciones para una pol¨ªtica europea de seguridad y defensa. Europa. ?Vuelve la iniciativa a la construcci¨®n europea? Esperemos que s¨ª.