El Poder Judicial propone 122 reformas para alcanzar un pacto de Estado sobre la Justicia

Una comisi¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) ha elaborado una lista de 122 propuestas para reformar la justicia, con las que considera que se debe llegar a un acuerdo de Estado entre los partidos de alcance similar al que en su d¨ªa tuvieron los Pactos de La Moncloa. La lista sigue abierta y en espera de incorporar las propuestas del Tribunal Supremo, antes de que el documento sea abordado por el pleno del Poder Judicial. Mientras se redacta la lista definitiva, el ministro de Justicia, ?ngel Acebes, se reunir¨¢ hoy en un almuerzo con el presidente y los vocales del CGPJ.

El documento redactado por la Comisi¨®n del Libro Blanco de la justicia se?ala, en el cap¨ªtulo sobre acceso de los ciudadanos a los tribunales, que los extranjeros tendr¨¢n derecho a la asistencia jur¨ªdica gratuita en condiciones an¨¢logas a las de los ciudadanos espa?oles. Se excluir¨¢ como beneficiarios a las personas jur¨ªdicas, salvo las entidades ben¨¦ficas, asistenciales y de inter¨¦s general.Se procurar¨¢ evitar el proceso penal cuando se haya producido reparaci¨®n inmediata y total del da?o causado a particulares e intereses p¨²blicos por los menores.

El documento considera inaplazable una "completa reforma" del proceso penal mediante la elaboraci¨®n de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal. Dentro de esos cambios, se considera que el ejercicio de la acci¨®n popular con car¨¢cter subsidiario respecto de la acci¨®n p¨²blica y debe excluirse de su ejercicio a las administraciones publicas y personas f¨ªsicas o jur¨ªdicas que puedan resultar responsables del delito que se investigue.

Derecho de informaci¨®n

La titularidad de la instrucci¨®n debe atribuirse al ministerio fiscal. Las querellas, denuncias y en general, toda comunicaci¨®n de hechos que presenten caracteres de delito deber¨¢n ser presentadas ante el Ministerio Fiscal, con eventual recurso ulterior ante el juez de garant¨ªas. El fiscal dirigir¨¢ la investigaci¨®n y practicar¨¢ las diligencias tendentes a la averiguaci¨®n de los hechos. El documento tambi¨¦n propone sustituir la actual regulaci¨®n del secreto del sumario "excesivamente r¨ªgida", por otra m¨¢s flexible, en la que se permita al fiscal y al juez hacer compatible la demanda social de informaci¨®n sobre el proceso con las derechos fundamentales de los que intervienen en el mismo. El fiscal tendr¨¢ la facultad sobre la publicidad de las actuaciones, delimitando las correspondientes responsabilidades cuando se produzcan revelaciones indebidas.

La lista propone que la Polic¨ªa Judicial dependa efectivamente del ministerio fiscal. S¨®lo se podr¨ªa adoptar la prisi¨®n provisional cuando exista peligro de fuga del imputado, o de destrucci¨®n, desaparici¨®n o alteraci¨®n de pruebas, y se suprimir¨ªa toda referencia a la "alarma social". La ley deber¨¢ establecer con toda claridad y precisi¨®n el concepto de "imputado" sobre la atribuci¨®n, con el necesario fundamento, de un hecho punible a una persona determinada.

El CGPJ insiste la necesidad de revisar el sistema de penas, y la suspensi¨®n o sustituci¨®n de algunas de ¨¦stas. Tambi¨¦n propone constituir unidades de asesoramiento para los grandes procesos, as¨ª como la reforma de la Ley del Jurado, tanto si se contin¨²a con el actual sistema de jurado puro como si se introduce el sistema escabinado o mixto, de jueces profesionales y legos en Derecho.