"La cooperaci¨®n judicial no debe centrarse s¨®lo en el terrorismo"
En v¨ªsperas de la cumbre hispano-francesa, que se celebra ma?ana en Santander, la ministra ?lizabeth Guigou afirma que la cooperaci¨®n judicial entre Francia y Espa?a se ha estrechado, pero advierte de que no debe centrarse s¨®lo en el terrorismo.
Despu¨¦s de haber crecido pol¨ªticamente a la sombra del presidente Fran?ois Mitterrand y de Jacques Delors, entonces ministro de Econom¨ªa, la ministra de Justicia francesa, ?lizabeth Guigou, es, a sus 53 a?os, uno de los pilares fundamentales del Gobierno del primer ministro socialista Lionel Jospin. Su plan de reforma judicial -asignatura pendiente tambi¨¦n en Francia desde hace d¨¦cadas a cada relevo de presidentes y jefes del Ejecutivo- se ha estrellado contra la incomprensi¨®n de la derecha y el corporativismo de los juristas. Pero, a pesar de su apariencia de tecn¨®crata fr¨ªa, Guigou es una corredora pol¨ªtica de fondo que ha logrado sacar adelante proyectos tan dif¨ªciles como la Ley de Paridad, que garantiza a las mujeres el acceso a los cargos electos al reservarles la mitad de los puestos en las listas electorales y en alternancia con los de los hombres, o la legislaci¨®n sobre uniones de hecho, una de las m¨¢s avanzadas de Europa. El pasado fin de semana, Guigou pronunci¨® una conferencia en Madrid y particip¨® en un debate europeo auspiciado por Delors y el ex presidente del Gobierno espa?ol Felipe Gonz¨¢lez.
El reforzamiento de la cooperaci¨®n judicial entre Espa?a y Francia, especialmente en el marco de la lucha contra el terrorismo, vuelve a plantearse precisamente tras los ¨²ltimos atentados de ETA y mientras se dan los primeros pasos para la creaci¨®n de un espacio judicial europeo. "La cooperaci¨®n judicial entre Espa?a y Francia me parece excelente. No tengo conocimiento, ni por el lado franc¨¦s ni por el lado espa?ol, de que hayan surgido problemas en los cerca de tres a?os que llevo en el cargo", admite de entrada Guigou. "Es m¨¢s", a?ade, "hemos estrechado considerablemente nuestra cooperaci¨®n. Yo he nombrado un magistrado de enlace franc¨¦s que est¨¢ destacado ante el Ministerio de Justicia espa?ol, en el que ha sido bien acogido y en el que se ha integrado. Su presencia nos ayuda mucho a la hora de resolver los problemas jur¨ªdicos concretos, aunque a veces sean puramente formales. Pero en la cooperaci¨®n judicial las formas son fundamentales".
Guigou insiste en que ya existe una "cooperaci¨®n real" entre ambos pa¨ªses. "Ya hay un juez franc¨¦s en Madrid. Ahora espero que tengamos pronto un magistrado espa?ol destacado en Par¨ªs, en nuestro ministerio, aunque ¨¦sa es una decisi¨®n que debe tomar el Gobierno espa?ol", dice; "lo deseo fervientemente porque pienso que eso servir¨ªa para mejorar a¨²n m¨¢s las relaciones de cooperaci¨®n judicial. Pero bajo ning¨²n concepto se debe concentrar el trabajo de ese juez en los casos de terrorismo: hay que ocuparse de todo, de los problemas de derecho com¨²n".
La titular de la cartera de Justicia francesa se escuda en el secreto del sumario para evitar pronunciarse sobre los v¨ªnculos entre ETA y la emergencia de acciones terroristas en Breta?a. Tras el reciente atentado contra un restaurante McDonald's en esa regi¨®n francesa, en el que se registr¨® una v¨ªctima mortal, la polic¨ªa confirm¨® que los explosivos empleados proced¨ªan de los m¨¢s de 7.000 kilos de dinamita robados por miembros de ETA el a?o pasado en Francia.
Pero Guigou mantiene la cl¨¢sica concepci¨®n centralista del Gobierno de Par¨ªs frente a la reclamaci¨®n de los nacionalistas vascofranceses para la creaci¨®n de una provincia o departamento vasco en Francia en vez de una simple subprefectura. "No, no creo que sea una soluci¨®n", responde lac¨®nicamente la ministra, que, sin embargo, defiende con entusiasmo la lucha contra la delincuencia organizada en el seno de la Uni¨®n Europea y contra el blanqueo de dinero negro en para¨ªsos fiscales como Gibraltar o M¨®naco.
"Creo que el coraz¨®n de la criminalidad organizada es el dinero negro. Y para luchar contra el dinero negro hay que tomar medidas en el plano internacional, como someter todos los para¨ªsos financieros a una reglamentaci¨®n m¨ªnima", argumenta. "No se trata de prohibir los para¨ªsos fiscales, sino pedirles con firmeza que respeten ciertas reglas para poder tener un conocimiento suficiente sobre el origen del dinero. Evidentemente, si no se respetan estas reglas, los grandes pa¨ªses deben comprometerse a congelar las relaciones financieras con los para¨ªsos fiscales", puntualiza.
Guigou considera que tambi¨¦n se deben tomar otras medidas en el seno de la UE: "Es necesario que comencemos a construir ya un espacio judicial europeo para dotarnos de instrumentos jur¨ªdicos y de cooperaci¨®n que van a permitirnos luchar mejor contra la criminalidad organizada".
Como ministra de Asuntos Europeos entre 1990 y 1993 y eurodiputada desde 1994 hasta la victoria electoral de la izquierda plural en Francia, en junio de 1997, Guigou es una decidida partidaria de la construcci¨®n de una Europa pol¨ªtica. Ante la propuesta federalista lanzada por el ministro de Exteriores alem¨¢n, Joschka Fischer, considera que "es interesante abrir un debate sobre las perspectivas a largo plazo de la UE".
"Hay que tener la visi¨®n de la meta, pero tampoco hay que olvidar que queda un camino por recorrer", matiza. "No estoy de acuerdo con todas las proposiciones sobre una uni¨®n pol¨ªtica muy reforzada, pero ¨¦se no es el problema. Se trata de no preparar una especie de huida hacia adelante refugi¨¢ndose ¨²nicamente en discusiones sobre perspectivas lejanas mientras se olvidan las cuestiones de actualidad", agrega.
Cuando Francia se dispone a asumir la presidencia europea en el segundo semestre de este a?o, Guigou recuerda que su pa¨ªs tiene "la responsabilidad de sacar adelante la Conferencia Intergubernamental [para la reforma de las instituciones de los Quince], con cuestiones muy concretas".
"No me gustar¨ªa que nos olvid¨¢ramos de esto para centrarnos en un debate sobre perspectivas a largo plazo, lo que no nos dejar¨ªa concentrarnos en lo que hay que hacer en los pr¨®ximos seis meses o en los cinco a?os que vienen", advierte la ministra, para quien, antes de ponerse a hablar de uni¨®n pol¨ªtica, es necesario "intentar resolver los problemas que no se pudieron solucionar hace cuatro a?os en la cumbre de Amsterdam y construir de forma pragm¨¢tica las llamadas cooperaciones reforzadas, sin excluir a nadie".
En este modelo de Europa a distintas velocidades, seg¨²n Guigou, "algunos pa¨ªses pueden elegir ir m¨¢s all¨¢" en la coordinaci¨®n de sus pol¨ªticas y buscar una mayor integraci¨®n, como en el caso del espacio Schengen. "Creo que esto es un desaf¨ªo muy importante y espero que llegaremos a encontrar una f¨®rmula para facilitar la cooperaci¨®n reforzada sin excluir a nadie", concluye.
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