Ense?anza limitar¨¢ la concentraci¨®n de alumnos hijos de inmigrantes
El borrador del nuevo decreto de matriculaci¨®n elaborado por el Departamento de Ense?anza establece como novedad principal la limitaci¨®n del n¨²mero de alumnos con necesidades educativas especiales -que incluye mayoritariamente a los hijos de inmigrantes- que pueden escolarizarse en los centros p¨²blicos, lo que supone derivarlos hacia la privada concertada. La oferta de plazas, dice el texto, "distinguir¨¢ entre las ordinarias y las que se reservan para escolarizar a alumnos con necesidades educativas especiales".
La consejera Carme Laura Gil ya prometi¨® al inicio de su mandato que modificar¨ªa las normas de matriculaci¨®n. El actual decreto, aprobado en 1996 y cuya sustituci¨®n ha sido uno de los caballos de batalla de la comunidad educativa en estos ¨²ltimos a?os, no incluye este criterio y s¨®lo establece, gen¨¦ricamente, que podr¨¢n reservarse determinadas plazas para los alumnos con necesidades educativas especiales tanto en los centros p¨²blicos como en los privados concertados. El anterior consejero de Ense?anza, Xavier Hern¨¢ndez, se neg¨® en todo momento a revisar el decreto y se limit¨® a obligar a los centros privados a que reservaran unas pocas plazas para este tipo de alumnos.Esto ha comportado en la pr¨¢ctica que la escuela privada concertada, al no tener que matricular a este tipo de alumnos de forma obligatoria, pudiera establecer mecanismos de selecci¨®n y con ello propiciar la concentraci¨®n de este tipo de alumnado, mayoritariamente procedente de la inmigraci¨®n, en determinados centros p¨²blicos, que corren el peligro de convertirse en guetos. La escuela p¨²blica no puede negarse a escolarizar a estos alumnos, ya que la normativa no le permite establecer condiciones.
L¨ªmites a la concentraci¨®n
El sindicato CC OO cree que este cambio ser¨¢ positivo si se establecen l¨ªmites "claros y concretos" a la concentraci¨®n de este tipo de alumnos en la escuela p¨²blica. El secretario de Ense?anza de este sindicato, Joan Carles Gallego, sostiene que esto provocar¨¢ la obligatoria distribuci¨®n entre la privada concertada de todos los alumnos que no han podido encontrar plaza en la p¨²blica.
El otro sindicato mayoritario del sector, USTEC-STES, que considera "decepcionante" el borrador, cree que este cambio no va a suponer la distribuci¨®n del alumnado entre todos los centros financiados con fondos p¨²blicos, incluidos los privados concertados. No obstante, ambos sindicatos coinciden en reclamar la creaci¨®n de una comisi¨®n de matriculaci¨®n ¨²nica en cada municipio que permita distribuir a los alumnos con criterios de igualdad.
El borrador de decreto no prev¨¦ la creaci¨®n de este tipo de comisi¨®n y ¨²nicamente establece el funcionamiento de comisiones "que puedan facilitar la acogida, la orientaci¨®n y la escolarizaci¨®n de los alumnos con necesidades educativas especiales derivadas de causas sociales o culturales".
En opini¨®n de Ramon Simon, de USTEC-STES, estas comisiones ya existen actualmente y no garantizan la distribuci¨®n del alumnado con necesidades educativas especiales entre centros p¨²blicos y concertados.
Pese a criticar que no se haya creado esta comisi¨®n ¨²nica de matriculaci¨®n, CC OO reconoce que se han ampliado las competencias de las actuales. En concreto, Gallego se?ala que el borrador del nuevo decreto permite que estas comisiones puedan "orientar" en la escolarizaci¨®n de este tipo de alumnos. El actual decreto, seg¨²n CC OO, deja esta funci¨®n en manos de la Administraci¨®n.
Otra de las novedades del borrador, cuyo texto final no se aplicar¨¢ hasta el curso 2001-2002, es la posibilidad de que en los centros p¨²blicos el paso a la secundaria de los alumnos procedentes de la primaria sea autom¨¢tico. Simon afirma: "?ste es el aspecto m¨¢s positivo del nuevo decreto, ya que puede permitir que los alumnos no deban volver a matricularse".
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