El Gobierno cubrir¨¢ 500 plazas vacantes de juez como "plan de choque" para agilizar los juzgados
El ministro de Justicia, ?ngel Acebes, anunci¨® ayer en el Congreso un "plan de choque" para agilizar la Administraci¨®n de justicia, consistente en cubrir las 500 vacantes de jueces profesionales que hay en Espa?a mediante el retraso en la edad de jubilaci¨®n de los magistrados a los 72 a?os y la reducci¨®n del tiempo de estancia de los alumnos en la Escuela Judicial. Acebes fue felicitado por todos los grupos por el cambio de estilo y de talante respecto a su predecesora. S¨®lo la continuidad de Jes¨²s Cardenal al frente de la Fiscal¨ªa General del Estado, contra la que arremetieron PSOE e IU, ensombreci¨® la comparecencia.
Acebes despleg¨® una oferta de eficacia, modernidad y agilidad, se mostr¨® dispuesto al di¨¢logo y a tomar decisiones, renunci¨® a capitalizar cualquier protagonismo y cuid¨® de apuntar al ciudadano como principal destinatario de "esta reforma de todos". Su primera comparecencia ante la Comisi¨®n de Justicia hubiera resultado casi triunfal de no ser porque la confirmaci¨®n de Cardenal en la Fiscal¨ªa del Estado, "nefasta" en calificativo del diputado de IU Luis Carlos Rej¨®n, permiti¨® al portavoz del PSOE, Juan Fernando L¨®pez Aguilar, restregarle al ministro la destituci¨®n del fiscal del caso Ercros y augurarle "un dif¨ªcil entendimiento" sobre todo lo que afecte a la Fiscal¨ªa. Los portavoces de los grupos aceptaron el di¨¢logo ofrecido para alcanzar el pacto de Estado por la justicia (hoy mismo llamar¨¢n desde el ministerio a los representantes del PSOE para comenzar las conversaciones) aunque mostraron su clara oposici¨®n a modificar el actual sistema de nombramiento de vocales del Consejo General del Poder Judicial. "Nuestro criterio", dijo Acebes, "es que sean los propios jueces y magistrados quienes elijan a los 12 miembros de extracci¨®n judicial, mediante una f¨®rmula proporcional que garantice la representaci¨®n plural".
Sin embargo, su "sincera disposici¨®n" de alcanzar un acuerdo con las fuerzas parlamentarias obtuvo la r¨¦plica de los grupos, excepto el PP, que prefieren que la docena de vocales que obligatoriamente deben proceder de la judicatura sigan siendo elegidos por el Parlamento. Manuel Silva, de CiU, resumi¨® la posici¨®n de todos al desear que el sistema de nombramientos del CGPJ "sea uno de los elementos a dejar por el PP en el almac¨¦n para alcanzar ese pacto".
Acebes justific¨® su "plan de choque" en el "preocupante" dato de que una de cada siete plazas de jueces est¨¢ vacante, casi 500 de 3.917. La primer medida, que se adoptar¨¢ de forma inminente, ser¨¢ el retraso en la edad de jubilaci¨®n de los 70 a los 72 a?os hasta el 31 de diciembre de 2003, en que se prev¨¦ la cobertura de la plantilla judicial en su totalidad; y en 71 a?os desde esa fecha hasta el 31 de diciembre de 2004. Adem¨¢s, se permitir¨¢ que ejerzan como magistrados suplentes hasta cumplir los 75. Con ello, seg¨²n el ministro, unos 200 jueces de carrera experimentados seguir¨¢n resolviendo asuntos.
El titular de Justicia prev¨¦ adelantar las incorporaciones a los juzgados de los 224 actuales alumnos de la Escuela Judicial cuya estancia en ¨¦sta se reducir¨ªa en unos seis meses. Lo mismo suceder¨¢ con los 300 que finalizar¨¢n pr¨®ximamente la oposici¨®n. El curso te¨®rico-pr¨¢ctico es actualmente de dos a?os, y seg¨²n el ministro, el justiciable siempre preferir¨¢ que su caso lo resuelva un juez de carrera con un curso de a?o y medio a un sustituto no profesional. Estas medidas fueron propuestas por el presidente del Consejo del Poder Judicial el pasado 15 de septiembre en la ceremonia de apertura de los tribunales y su puesta en marcha ahora fue acogida con "entusiasmo y esperanza" por el Consejo.
Acebes tambi¨¦n anunci¨® como medidas de choque la unificaci¨®n de las oposiciones a las carreras judicial y fiscal, la reducci¨®n de tribunales de oposici¨®n (actualmente existen 20) y la adscripci¨®n de magistrados de las salas de lo Civil y Penal de los tribunales superiores de justicia a otras salas cuando tengan menor carga de trabajo.
Plan para conectar por Internet a todos los profesionales del derecho
El titular de Justicia lanz¨® ayer una "radical apuesta" por la modernizaci¨®n de estructuras y anunci¨® que crear¨¢ "un sistema de interconexi¨®n a trav¨¦s de Internet de todos los operadores jur¨ªdicos", es decir, juzgados, tribunales, fiscal¨ªas, abogados, procuradores, etc¨¦tera. "Lo que ahora tarda meses, podr¨ªa hacerse en horas con la implantaci¨®n de sistemas de interconexi¨®n entre los ¨®rganos jurisdiccionales entre s¨ª y con los profesionales del derecho. Si las comunicaciones suponen hasta el 30% de las dilaciones procesales, el nuevo sistema agilizar¨¢ extraordinariamente el servicio p¨²blico de la justicia".Frente a esta clara voluntad del ministerio de integrar a toda la comunidad jur¨ªdica en las nuevas tecnolog¨ªas, la realidad es que, hoy por hoy, s¨®lo el Tribunal Constitucional utiliza el correo electr¨®nico para divulgar sus resoluciones. El Tribunal Supremo es incapaz de suministrar una sentencia en un simple disquete y, a diferencia de las gran mayor¨ªa de cortes supremas europeas, iberoamericanas e incluso africanas, carece de p¨¢gina web propia en la que consultar su jurisprudencia. Adem¨¢s del ministerio de Justicia, s¨®lo el Consejo del Poder Judicial y el Constitucional tienen sitio oficial en Internet.
El ministro, por su parte, asegur¨® que su departamento ya dispone de la tecnolog¨ªa de encriptaci¨®n o cifrado para asegurar la confidencialidad, as¨ª como de la firma electr¨®nica avanzada que permite garantizar la autenticidad de los documentos electr¨®nicos que se cursan utilizando Internet.
La nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, prioridad del Ejecutivo
El ministro ?ngel Acebes anunci¨® ayer que la reforma legislativa m¨¢s importante de su mandato ser¨¢ la nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, que incluir¨¢ el resultado del debate sobre el papel del Tribunal Supremo a la hora de establecer una interpretaci¨®n uniforme del C¨®digo Penal para su aplicaci¨®n por los restantes ¨®rganos jurisdiccionales, la consideraci¨®n de los jueces de paz en el ¨¢mbito penal, la revisi¨®n del procedimiento abreviado y el papel que debe corresponder al fiscal en los procesos. El ministro abog¨® por reformar el tribunal del jurado de modo que su composici¨®n sea mixta, es decir, formada por legos en derecho pero tambi¨¦n por jueces profesionales, lo que entiende m¨¢s acorde con nuestro entorno jur¨ªdico.
Tambi¨¦n impulsar¨¢ la reforma de la Ley de Vigilancia Penitenciaria para incrementar el control judicial en materia de permisos y progresi¨®n de grados y abordar¨¢ la entrada en vigor de la Ley de Enjuiciamiento Civil, y una nueva ley concursal.
Sobre el sueldo de los jueces, Acebes s¨®lo dijo que habr¨¢ que establecer un "adecuado sistema retributivo en la Justicia". Respecto al Ministerio Fiscal, no quiso entrar en la cuesti¨®n de si Jes¨²s Cardenal debe seguir o no como fiscal general del Estado, y se limit¨® a proponer un acuerdo b¨¢sico para reformar el Estatuto org¨¢nico del Ministerio Fiscal.
Invitaci¨®n al di¨¢logo
Los portavoces de los diferentes grupos parlamentarios celebraron la invitaci¨®n al di¨¢logo. El portavoz del grupo socialista, Juan Fernando L¨®pez Aguilar, valor¨® que el "estilo y enfoque" del nuevo ministro "intenta desmarcarse de lo que hemos conocido anteriormente". Subray¨® que el Consejo del Poder Judicial no debe ser un ¨®rgano "blindado sobre s¨ª mismo" sino conectado con la sensibilidad social y consider¨® que el ¨®rgano para asegurar esta conexi¨®n es el Parlamento.
El portavoz del Grupo Catal¨¢n, Manuel Silva, pidi¨® que se prorrogase la entrada en vigor de la Ley de Enjuiciamiento Civil para que se mejore y lo haga "absolutamente al d¨ªa".
Sobre la "profesionalizaci¨®n del los jueces" que anunci¨® el ministro, dijo que, si se trata de la supresi¨®n del cuarto turno de acceso a la carrera judicial, "no cuenten con ellos". Tambi¨¦n se mostr¨® en contra de ir al jurado escabinado o mixto, aunque admiti¨® que hay mucho que corregir en el actual sistema de jurado.
Luis Carlos Rej¨®n, por IU, se quej¨® de la politizaci¨®n del ministerio fiscal y consider¨® una "l¨®gica c¨ªnica" que Aznar mantenga a Cardenal despu¨¦s de haber sustituido al fiscal del caso Ercros. Lorenzo Olarte, de Coalici¨®n Canaria, tambi¨¦n recogi¨® la invitaci¨®n al di¨¢logo
Por su parte, el portavoz del Grupo Popular, Andr¨¦s Ollero, sostuvo la necesidad de aprovechar la "pol¨ªtica de puertas abiertas" para mejorar la percepci¨®n que tiene el ciudadano de la justicia.
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