Francia convoca una cumbre europea para forzar el cambio democr¨¢tico en Yugoslavia

Francia cree llegado el momento de retomar la iniciativa en los Balcanes para conjurar el riesgo de que la inestabilidad en esa regi¨®n llegue a hacerse end¨¦mica y genere nuevas explosiones de violencia. El jefe de Estado franc¨¦s, Jacques Chirac, propondr¨¢ pr¨®ximamente al resto de los Gobiernos de la Uni¨®n Europea (UE) la celebraci¨®n de una cumbre conjunta con los pa¨ªses de la antigua Yugoslavia. Al mismo tiempo, Chirac se desmarc¨®, sin mencionarlo de forma abierta, de las tesis federalistas para Europa del ministro alem¨¢n de Exteriores, Joschka Fischer.

La propuesta francesa lleva impl¨ªcita la oferta de ayuda europea a aquellos pa¨ªses de los Balcanes que se comprometan decididamente en la v¨ªa de la democracia. Se trata de generar un movimiento en torno a la Uni¨®n Europea (UE) que a¨ªsle a su vez al r¨¦gimen de Slobodan Milosevic y estimule el cambio democr¨¢tico en Yugoslavia. En un discurso pronunciado en el El¨ªseo ante el comit¨¦ de presidentes de la Asamblea de la Uni¨®n de la Europa Occidental (UEO), el presidente Chirac anunci¨® ayer que la organizaci¨®n de esta cumbre ser¨¢ uno de los objetivos de la presidencia francesa europea, que se estrena el pr¨®ximo 1 de julio. "No podemos resignarnos. La Uni¨®n Europea tiene que tener una estrategia m¨¢s determinada para los Balcanes", subray¨® el jefe de Estado franc¨¦s.

Tras indicar que los viejos demonios europeos del "nacionalismo, la persecuci¨®n ¨¦tnica, el odio al otro y el desprecio por la libertad" se han dado cita en el espacio de la antigua Yugoslavia, Chirac dijo que la UE est¨¢ obligada a asegurar la paz y la estabilidad en la regi¨®n y a "contarles la verdad" a los pueblos de los Balcanes.

La verdad, seg¨²n Chirac, es que esos pa¨ªses deben "abandonar las referencias y las pol¨ªticas de otras ¨¦pocas" si quieren contar con la ayuda europea. "Debemos decirles m¨¢s claramente qu¨¦ esperamos de ellos y qu¨¦ es lo que estamos dispuestos a hacer para ayudarles", indic¨® el presidente franc¨¦s.

De acuerdo con su discurso, el prop¨®sito de esa cumbre debe ser "acompa?ar la evoluci¨®n reciente de Croacia, saludar los esfuerzos emprendidos por Macedonia, tomar nota de los progresos realizados en Bosnia-Herzegovina y estimularles a todos ellos a ir m¨¢s lejos".

Jacques Chirac dej¨® expresamente abierta la puerta de entrada a la Uni¨®n Europea a una Yugoslavia dispuesta a "incorporarse al movimiento", pero sin dejar de reivindicar el derecho al uso de la fuerza, llegado el caso, y, en concreto, justific¨® la pasada intervenci¨®n militar de la Alianza Atl¨¢ntica en Kosovo, "dirigida a romper la m¨¢quina de la limpieza ¨¦tnica" del r¨¦gimen de Belgrado.

En el mismo discurso, Chirac volvi¨® a defender el programa de reformas institucionales de la UE que su pa¨ªs pretende introducir durante el semestre en el que ejercer¨¢ la presidencia comunitaria, pero se desmarc¨® impl¨ªcitamente de las tesis federalistas expuestas por el ministro alem¨¢n de Asuntos Exteriores, Joschka Fischer.

Soberan¨ªa reforzada

Sin citarlo, ni mencionar el t¨¦rmino "federalismo" -la idea de Fischer-, el presidente franc¨¦s y l¨ªder del movimiento gaullista opuso la idea de una "Europa fuerte" surgida de la "voluntad de los pueblos" y asentada en la soberan¨ªa, incluso a¨²n m¨¢s "reforzada", de las naciones, a una Europa pol¨ªtica "definida de manera abstracta".

En su opini¨®n, la Uni¨®n Europea se afirmar¨¢ verdaderamente sobre la escena internacional cuando sus habitantes manifiesten con fuerza su sentimiento de pertenencia europeo. Para Chirac, la Defensa com¨²n europea constituye un terreno id¨®neo para aplicar las denominadas "cooperaciones reforzadas", que deben permitir a una serie de pa¨ªses avanzar m¨¢s y m¨¢s lejos en el proyecto de integraci¨®n.

"Es natural que en un grupo exista un pelot¨®n de cabeza. Aquellos que no quieren ir m¨¢s lejos no deben impedir avanzar a los m¨¢s audaces", indic¨® el jefe de Estado franc¨¦s avalando la tesis de una Uni¨®n Europea de varias velocidades.

El presidente franc¨¦s tambi¨¦n advirti¨® a Estados Unidos que el cuestionamiento del tratado ruso-americano ABM antimisiles bal¨ªsticos entra?a el riesgo de "relanzar la carrera de armamentos".