Una pol¨¦mica que se vuelve a repetir
Este enfrentamiento fiscal entre las tres diputaciones forales no es el primero y, seguramente, tampoco ser¨¢ el ¨²ltimo. A finales del a?o 1997 un fuerte desfase en la recaudaci¨®n tributaria prevista por la Hacienda de Vizcaya, que en principio se calculaba que alcanzar¨ªa los 23.000 millones de pesetas y finalmente se qued¨® en 8.500 millones, cre¨® una agria pol¨¦mica con las otras diputaciones, cuando las tres instituciones estaban gobernadas por el PNV.Fue un oto?o caliente con reproches mutuos y cr¨ªticas de las autoridades alavesas a las vizca¨ªnas por no haber realizado una correcta gesti¨®n de sus finanzas, lo que era rechazado de plano por el diputado general de Vizcaya, entonces y ahora Josu Bergara.
El asunto se recondujo con las cifras finales: ?lava y Guip¨²zcoa obtuvieron unos resultados excelentes (15.000 millones de pesetas m¨¢s de lo previsto) y el agujero fiscal de Vizcaya se redujo hasta los 8.525 millones. Entonces, la aplicaci¨®n del Fondo de Solidaridad que ahora propone Vizcaya solvent¨® las dificultades de la Hacienda de Bergara, que, seg¨²n la explicaci¨®n oficial del entonces vicelehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, se debio a diferencias en la homologaci¨®n de los datos.
Acuerdo
El acuerdo auspiciado por Ibarretxe se sustanci¨® en la aportaci¨®n de un total de 5.312 millones de pesetas al Fondo de Solidaridad, de los que 3.552 millones procedieron del Gobierno vasco, 274 millones de las arcas de ?lava, otros 569 millones de las de Guip¨²zcoa, mientras que Vizcaya aport¨® un total de 949 millones de pesetas.
Entonces, Juan Jos¨¦ Ibarretxe alab¨® el comportamiento de la ley de Aportaciones, que se empez¨® a aplicar en el a?o 1997, y consider¨® que el Fondo de Solidaridad ser¨¢ siempre un instrumento que estar¨¢ ah¨ª, al servicio del conjunto de Euskadi. El entonces vicelehendakari vaticin¨® que no volver¨ªa a aplicarse si el conjunto de la comunidad aut¨®noma vasca recuperaba el "pulso" econ¨®mico.
La ley de Aportaciones es, como el Concierto Econ¨®mico, un pacto que no est¨¢ obligado por ninguna norma jur¨ªdica, por lo que su persistencia depende exclusivamente del acuerdo entre sus firmantes. Est¨¢ vigente desde 1997 con un plazo de cinco a?os, por lo que en 2002 deber¨¢ formalizarse un nuevo pacto.
El Fondo de Solidaridad es el mecanismo ideado en el caso de que alguna de las tres diputaciones no alcanzase el 99% de la recaudaci¨®n prevista durante el a?o debido a circunstancias extraordinarias, como una crisis econ¨®mica u otros acontecimeintos no previstos, pero en ning¨²n caso debido a una "relajaci¨®n" recaudataria de alguna de las haciendas forales.
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