SISTEMA FINANCIERO ANDALUZ El Carnaval de las cajas

El Parlamento andaluz aprob¨® en diciembre de 1999 una ley cuyo objetivo era sentar las bases para que el sistema financiero andaluz pudiera hacer frente a la globalizaci¨®n y liberalizaci¨®n de mercados desde la solidez, la profesionalidad y el servicio a los intereses p¨²blicos y generales de Andaluc¨ªa. La ley se aprob¨® con la oposici¨®n estruendosa del Partido Popular, que sin embargo hab¨ªa impulsado leyes similares en aquellas Comunidades Aut¨®nomas en las que tenia responsabilidad de Gobierno. Algunos presidentes de Cajas est¨¢n reclamando la modificaci¨®n del marco legal en Espa?a para que se posibilite la fusi¨®n de Cajas de distintas Comunidades Aut¨®nomas. La Caixa y Caja Madrid ya est¨¢n realizando un desembarco espectacular en Andaluc¨ªa sin que hasta ahora las Cajas andaluzas hayan tenido capacidad de respuesta. Por otro lado la mayor¨ªa absoluta del PP en el Gobierno de la naci¨®n propiciar¨ªa por v¨ªa directa o indirecta la privatizaci¨®n de las Cajas, lo que permitir¨ªa a los grandes Bancos eliminar esa competencia por medio de su adquisici¨®n.

Andaluc¨ªa puede perder la posibilidad de contar con instrumentos financieros propios que potencien el desarrollo econ¨®mico prioritario de nuestra comunidad y las funciones sociales que deben realizar las Cajas.

En este contexto la situaci¨®n en la que nos encontramos es:

Cuatro Cajas en Andaluc¨ªa no han aprobado la adaptaci¨®n de sus estatutos a la Ley de Cajas de Ahorro de Andaluc¨ªa en el plazo previsto por la misma. Y ello porque el Partido Popular ha llamado a la insumisi¨®n en una estrategia pol¨ªtica irresponsable.

En esta estrategia el Partido Popular ha contado con la complicidad de algunos presidentes de Cajas, en concreto de las dos entidades sevillanas, que han antepuesto sus intereses personales a los de las entidades que presiden.

Los presidentes y los ¨®rganos de Gobierno de las referidas Cajas se encuentran con sus mandatos cumplidos con creces. Tendr¨ªan que haber acometido la renovaci¨®n de los mismos en el ¨²ltimo trimestre de 1998. En el caso concreto de los dos presidentes de las cajas de Sevilla, llevan mas de 12 a?os en el cargo, cuando la LORCA y la Ley de Andaluc¨ªa s¨®lo lo permiten mandatos por ocho a?os.

Ante esta grave situaci¨®n las salidas podr¨ªan ser las siguientes:

Que la Junta de Andaluc¨ªa prorrogue el plazo de adaptaci¨®n a la Ley. Ello exigir¨ªa la tramitaci¨®n de un proyecto de Ley de modificaci¨®n de la actual, que supondr¨ªa prolongar hasta Junio de 2001 la situaci¨®n de ilegalidad actual, y retrasar la renovaci¨®n de los ¨®rganos de Gobierno. Supondr¨ªa la claudicaci¨®n de la voluntad popular ante una acci¨®n insumisa de quien no ha aceptado los acuerdos tomados por un Parlamento soberano.

Que se produzca una intervenci¨®n de la Junta de Andaluc¨ªa en las Cajas. Pero ello, aunque sea legal y existan en la comunidad antecedentes, como cuando el Banco de Espa?a intervino la Caja de Jerez en 1994 nombrando Administrador ¨²nico al Consejero de Econom¨ªa de la Junta andaluza, no parece que sea lo mas conveniente.

La estabilidad, la solidez y la credibilidad de las Cajas de Ahorro andaluzas exige que la actual situaci¨®n no se prolongue para evitar mayores perjuicios al sistema financiero andaluz. Las decisiones que se adopten deben ser extraordinariamente prudentes y el mismo tiempo respetuosas con la ley. Esta establece: "las Cajas (...) adaptar¨¢n sus estatutos y reglamentos a las disposiciones de esta ley y los remitir¨¢n, en todo caso, para su aprobaci¨®n a la Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda...". Con ello se est¨¢ afirmando la obligaci¨®n legal de remitir a la Junta los estatutos, hayan sido adaptados o no, para que la Autoridad Auton¨®mica efect¨²e el control p¨²blico y la tutela que la ley le encomienda.

Ello permitir¨ªa a la Junta de Andaluc¨ªa suspender los art¨ªculos de los Estatutos actualmente vigentes que estuvieran en contraposici¨®n con la Ley, en cumplimiento de la Disposici¨®n Derogatoria ?nica 1. De la Ley y la apertura, sin dilaciones, del proceso de renovaci¨®n de los ?rganos de Gobierno de las Cajas, acabando con la situaci¨®n de transitoriedad y precariedad que se est¨¢ viviendo en estos momentos.

Isabel Pozuelo Me?o es diputada del PSOE por Sevilla al Congreso.