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El Gobierno rectifica y env¨ªa el proyecto de la Ley de Extranjer¨ªa al Poder Judicial

Patricia Ortega Dolz

El Gobierno rectific¨® ayer y envi¨® el proyecto de reforma de la Ley de Extranjer¨ªa al Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). Despu¨¦s de que el Consejo de Ministros aprobara el proyecto de ley, el ¨®rgano de gobierno de los jueces record¨® al presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, la necesidad legal de realizar un informe preceptivo, aunque no vinculante, antes de su env¨ªo al Congreso. El delegado del Gobierno para la Inmigraci¨®n, Enrique Fern¨¢ndez Miranda, admiti¨® que "no consideraron necesario enviarlo". Ahora, el Consejo de Ministros deber¨¢ aprobar el texto de nuevo.

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Fue ayer mismo y con car¨¢cter de urgencia cuando la Secretar¨ªa de Estado para la Inmigraci¨®n remiti¨® el anteproyecto de la nueva ley de extranjer¨ªa al CGPJ. As¨ª lo anunci¨® el delegado del Gobierno para la Inmigraci¨®n, Enrique Fern¨¢ndez Miranda, tras mantener una reuni¨®n con el Defensor del Pueblo, Enrique M¨²gica, sobre el Plan Global de Pol¨ªtica Migratoria.Seg¨²n la Ley Org¨¢nica del Poder Judicial, el ¨®rgano de gobierno de los jueces debe realizar un informe de los anteproyectos de leyes y disposiciones generales relativos a normas que afecten a la tutela judicial de derechos fundamentales de los ciudadanos, exactamente, "a aspectos jur¨ªdico-constitucionales".

En este caso el Gobierno "no lo consider¨® necesario". Tampoco ha pensado en la necesidad de solicitar un dictamen al Consejo de Estado, m¨¢ximo ¨®rgano consultivo del Ejecutivo. Pero ahora, a requerimiento del CGPJ, seg¨²n el acuerdo un¨¢nime tomado en su sesi¨®n plenaria del pasado 12 de julio, el Gobierno se ve obligado a retroceder en la tramitaci¨®n de la futura ley, que tendr¨¢ que volver a ser aprobada en Consejo de Ministros despu¨¦s de que el ¨®rgano de gobierno de los jueces remita su informe.

No obstante, Fern¨¢ndez Miranda insisti¨® ayer en que el Ejecutivo pretende que el proyecto de ley llegue a las Cortes en cuanto comience el nuevo periodo de sesiones, es decir, en la segunda semana de septiembre y antes de que comience el debate de los Presupuestos Generales del Estado, tal y como estaba previsto. "En principio, haber solicitado el informe al CGPJ no interfiere en la agenda prevista del Gobierno", afirm¨® el responsable de inmigraci¨®n.

El procedimiento de urgencia mediante el que ha sido solicitado el dictamen preceptivo implica que el CGPJ tiene un plazo de 15 d¨ªas para emitir el informe. "Estamos dispuestos a oir, escuchar y leer atentamente lo que el CGPJ tenga que decir", afirm¨® Fern¨¢ndez Miranda, quien advirti¨® que no corresponde a ese ¨®rgano marcar rasgos de inconstitucionalidad.

"Inconstitucionalidad"

Las dudas sobre la posible inconstitucionalidad de la nueva normativa que manifestaron partidos pol¨ªticos, organizaciones sociales y asociaciones de jueces tras la presentaci¨®n del borrador de la ley, y la omisi¨®n del Gobierno al no enviar el anteproyecto al CGPJ, han puesto en entredicho la voluntad de di¨¢logo y consenso del Ejecutivo. Desde el ¨®rgano de gobierno de los jueces incluso se insinuaba la semana pasada que el Gobierno no hab¨ªa solicitado el informe porque sab¨ªa que ser¨ªa muy cr¨ªtico, dada la dudosa constitucionalidad del proyecto. La supresi¨®n de la tutela judicial en las fronteras, no exigir motivaci¨®n para la denegaci¨®n de visados y establecer reg¨ªmenes especiales de ejecuci¨®n de expulsiones, son algunos de los aspectos que suscitaron las dudas sobre su constitucionalidad.En este sentido, Fern¨¢ndez Miranda se quej¨® de que las cr¨ªticas y valoraciones que han recibido de los distintos colectivos sociales en relaci¨®n al proyecto de la Ley de Extranjer¨ªa "son muy globales". El delegado del Gobierno consider¨® que tales informes son poco ¨²tiles a la hora de incluir modificaciones.

Por su parte, el Defensor del Pueblo, Enrique M¨²gica, confirm¨® que hab¨ªa recibido varias solicitudes de fuerzas pol¨ªticas y organizaciones sociales para analizar el cumplimiento que el Gobierno est¨¢ haciendo de la normativa vigente, relacionado con las ¨²ltimas devoluciones de inmigrantes, como los que fueron encontrados hacinados en un furg¨®n en Mijas (M¨¢laga).

M¨²gica, que evit¨® hacer valoraciones sobre la reforma de la Ley de Extranjer¨ªa, afirm¨® estar estudiando la normativa, aunque advirti¨® que el defensor no puede presentar un recurso de inconstitucionalidad, "si la hubiera", ante el Tribunal Constitucional hasta que no se apruebe definitivamente la Ley.

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Sobre la firma

Patricia Ortega Dolz
Es reportera de EL PA?S desde 2001, especializada en Interior (Seguridad, Sucesos y Terrorismo). Ha desarrollado su carrera en este diario en distintas secciones: Local, Nacional, Domingo, o Revista, cultivando principalmente el g¨¦nero del Reportaje, ahora tambi¨¦n audiovisual. Ha vivido en Nueva York y Shanghai y es autora de "Madrid en 20 vinos".

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