La Comisi¨®n de la Energ¨ªa advierte sobre la falta de competencia en precios del sector

Los esfuerzos liberalizadores del Gobierno en el mercado el¨¦ctrico se han estrellado con la realidad. En junio, el Ejecutivo aprob¨® un decreto por el que los consumidores conectados a la red de alta tensi¨®n -65.000 peque?as empresas- pod¨ªan elegir suministrador y negociar rebajas de hasta el 15%, en su factura, desde el 1 de julio. La Comisi¨®n de la Energ¨ªa ha dado la voz de alarma: las pymes no hacen uso de su derecho porque, en su mayor¨ªa, lo desconocen. El resultado, seg¨²n fuentes del organismo, es que el proceso liberalizador sufre un cierto estancamiento.

Capacidad de elegir

Desde la direcci¨®n de la Energ¨ªa, dependiente del Ministerio de Econom¨ªa, se afirma que a¨²n es demasiado pronto para valorar la situaci¨®n del mercado, porque el censo de consumidores cualificados cambi¨® su forma de elaboraci¨®n con el decreto de junio -ahora son las empresas comercializadoras las que emiten el certificado de consumidor con capacidad de elecci¨®n- y "todav¨ªa no hay datos oficiales".La intenci¨®n del Gobierno al conceder a los usuarios con un nivel de consumo de dos gigawatios/hora -dos millones de kilowatios/hora a?o- la posibilidad de acudir al mercado para adquirir energ¨ªa era ahondar en el proceso liberalizador, abaratar el suministro y ampliar la oferta de servicios energ¨¦ticos. Por el momento, seg¨²n las fuentes consultadas, el proceso est¨¢ estancado. Y ello porque falta informaci¨®n. A principios de a?o, desde el antiguo Ministerio de Industria se lanz¨® una campa?a publicitaria en prensa y televisi¨®n en la que se vend¨ªa la apertura de un mercado, el el¨¦ctrico, hasta entonces cerrado. La campa?a, previa a las elecciones generales, fue criticada por la oposici¨®n. Desde entonces, no ha habido ninguna otra campa?a, m¨¢s all¨¢ de t¨ªmidos anuncios en prensa por parte de la Comisi¨®n de la Energ¨ªa.

El resultado, seg¨²n fuentes de este organismo, es que el proceso liberalizador sufre un cierto estancamiento, y los usuarios que pueden elegir, te¨®ricamente, el 43% del mercado, no lo est¨¢n haciendo.

El decreto liberalizador del mes de junio establec¨ªa adem¨¢s la obligaci¨®n para los denominados cogeneradores -empresas que producen su propia electricidad y venden excedentes-, que generan m¨¢s de 50 megawatios/hora a?o, de poner su producci¨®n a disposici¨®n del mercado. Pues bien, seg¨²n ha confirmado la asociaci¨®n que agrupa a estos grandes cogeneradores, ni uno solo de ellos han cumplido la norma hasta ahora.

El portavoz de la asociaci¨®n, que agrupa a las sociedades cogeneradoras como Ence, Sniace, Cepsa o Repsol, Ismael Gonz¨¢lez, asegura que el decreto de junio se gest¨® a espaldas de las empresas; que es de imposible cumplimiento inmediato, y que adem¨¢s har¨¢ perder a las compa?¨ªas cogeneradoras m¨¢s de 10.000 millones de pesetas "porque el precio de retribuci¨®n [a las empresas], de nueve pesetas el kilowatio de media, pasar¨¢ a 6,5 pesetas cuando muchas plantas cogeneradoras a¨²n no est¨¢n amortizadas". Desde la asociaci¨®n se planea una campa?a publicitaria explicativa, de protesta por la actuaci¨®n del Gobierno, a partir de septiembre.

Con todo, lo m¨¢s grave es que, seg¨²n fuentes de la Comisi¨®n de la Energ¨ªa, los 65.000 nuevos consumidores que desde el 1 de julio tienen derecho a comprar directamente en el mercado su electricidad -o a negociar con la compa?¨ªa sus pagos-, no lo est¨¢n haciendo en el n¨²mero que debieran pese a que su factura media, unos dos millones anuales, podr¨ªa reducirse entre un 10% y un 15%.

La Compa?¨ªa Operadora del Mercado El¨¦ctrico (OMEL), que se encarga de gestionar la oferta y la demanda en el mercado el¨¦ctrico, s¨®lo dispone de datos sobre los clientes que ejercen su capacidad de elegir hasta junio, antes de la entrada en vigor del decreto. Seg¨²n dichos datos, hasta junio, el 70% de los 8.000 grandes consumidores con derecho elegir suministrador lo hab¨ªan hecho.

Sobre el comportamiento de los 65.000 nuevos clientes con te¨®rica capacidad de elecci¨®n, todav¨ªa no hay datos. En cualquier caso, el portavoz de OMEL, Miguel P¨¦rez Zarco, niega que cualquier posible retraso en el proceso liberalizador tenga que ver con el hecho de que la compa?¨ªa operadora est¨¦ participada en un 40% por las cuatro grandes compa?¨ªas el¨¦ctricas, Iberdrola, Endesa, Uni¨®n Fenosa e Hidrocant¨¢brico. Desde la operadora del mercado se destaca, no obstante, que el presupuesto de la compa?¨ªa -unos 1.000 millones de pesetas anuales- no da para demasiadas alegr¨ªas publicitarias.Por su parte, la asociaci¨®nque agrupa a las el¨¦ctricas, Unesa, afirma que a¨²n es demasiado pronto para hacer balance del decreto liberalizador aprobado por el Gobierno "por el periodo estival y porque es un proceso estad¨ªsticamente lento". "No obstante", se?ala su portavoz, "la sensaci¨®n que aqu¨ª [en Unesa] existe sobre la evoluci¨®n del mercado es optimista".