"Las 35 horas por s¨ª solas no sirven para crear empleo"

La ¨²ltima Encuesta de Poblaci¨®n Activa (EPA) ha corroborado oficialmente lo que el Ejecutivo foral y los agentes sociales anunciaban desde inicios del verano: Navarra se ha situado, con un 4,7% de paro, en lo que t¨¦cnicamente se considera pleno empleo. Iribarren, licenciado en Econ¨®micas por la Universidad de Deusto, de 39 a?os y ex asesor del presidente navarro, Miguel Sanz, atribuye el resultado al buen clima de di¨¢logo social de los ¨²ltimos a?os y a la aplicaci¨®n de pol¨ªticas presupuestarias y fiscales centradas en la creaci¨®n de empleo.Pregunta. ?Cu¨¢l es el secreto para encabezar, con Baleares, esa lista de privilegio del pleno empleo t¨¦cnico?

Respuesta. No hay secretos ni es un producto de ahora. Estamos haciendo bien las cosas desde hace bastante tiempo, porque lo importante no es ese 5%, sino la tendencia de crecimiento sostenido que lleva Navarra, que empez¨® el a?o con un 8%. En todo caso el secreto ser¨ªa el trabajo constante.

P. ?C¨®mo lo han hecho?

R. Con una pol¨ªtica econ¨®mica que nos ha convertido en la comunidad espa?ola que m¨¢s ha reducido su endeudamiento, la m¨¢s baja en cuanto a d¨¦ficit. De hecho llevamos varios a?os con super¨¢vit, y tenemos una econom¨ªa saneada con unas tasas de inversi¨®n elevadas, muy dirigidas a la creaci¨®n de empleo y una pol¨ªtica fiscal enfocada al mismo objetivo. Pero tambi¨¦n se han hecho bien las cosas en lo que son las pol¨ªticas activas de empleo. Primero, porque con los sindicatos hemos llegado a acuerdos muy estables, especialmente en la formaci¨®n reglada y ocupacional.

P. ?Qu¨¦ porcentaje de ¨¦xito corresponde a la buena tendencia general de la econom¨ªa?

R. Es complicado decirlo. Basta recordar que, cuando el ciclo econ¨®mico global era malo, Navarra manten¨ªa un diferencial a su favor muy importante en materia de empleo. Espa?a estaba en tasas cercanas al 20% de paro y Navarra andaba ya por el 13%. ?Por qu¨¦? Desde luego, por la aplicaci¨®n de pol¨ªticas regionales. Eso es indudable. Y Navarra tiene ventajas en ese terreno, la primera de las cuales es que la Administraci¨®n foral est¨¢ muy cerca del ciudadano y se preocupa mucho por esa realidad. A nosotros nos funciona magn¨ªficamente el Servicio Navarro de Empleo como instrumento de orientaci¨®n e integraci¨®n y hemos conseguido, por ejemplo, hacer cosas que nadie ha conseguido, como dar empleo a un porcentaje muy elevado de minusv¨¢lidos f¨ªsicos y ps¨ªquicos de la comunidad.

P. El hecho de ser una comunidad poco poblada y con un tejido industrial nuevo, ?ha influido a la hora de llegar oficialmente al pleno empleo?

R. El nivel de poblaci¨®n no ha influido demasiado. Es cierto que te permite estar m¨¢s cerca de los problemas reales, pero el fen¨®meno ha sido global. En Navarra, la gente se coloca, encuentra una respuesta a su demanda de empleo, pero se genera tambi¨¦n el fen¨®meno contrario: que al ser pocos no encontramos trabajadores para ciertos puestos. Navarra tendr¨ªa posibilidades de colocar a mucha gente y no puede hacerlo. Nuestras empresas empiezan a tener problemas de dimensi¨®n porque quieren crecer, pero no encuentran empleados disponibles para hacerlo.

P. Sin embargo, el list¨®n del pleno empleo t¨¦cnico no se alcanza en el paro femenino, que supone el 70% del desempleo total a¨²n existente. ?Qu¨¦ van a hacer?

R. Hay que analizar de d¨®nde surge el problema. Y hay tres factores a mencionar. El primero, que tenemos m¨¢s paro femenino porque la renta navarra es un 20% m¨¢s alta que la media espa?ola, y eso hace que no siempre en las unidades familiares se planteen trabajar los dos c¨®nyuges. Y adem¨¢s es una renta muy bien distribuida. El 70% de las familias navarras declara llegar a final de mes frente a un 40% de las del Estado. Hay un segundo elemento, y es que la tasa femenina de estudios es algo superior a la del resto de Espa?a, lo cual dificulta la b¨²squeda de empleo porque lo demanda de m¨¢s alta calidad. Y un tercer factor es que Navarra depende mucho del sector industrial y en la industria la mujer no acaba de entrar. Se integra de forma m¨¢s f¨¢cil en el sector servicios, y ese sector aqu¨ª no es tan potente y habr¨¢ que desarrollarlo.

P. ?C¨®mo ha incidido en la creaci¨®n de empleo la nueva ofensiva de ETA?

R. Todav¨ªa es pronto para hacer una evaluaci¨®n, pero empezamos a detectar problemas. Estoy hablando de empresarios que nos dicen que van a vender sus empresas o que se las van a llevar a otro sitio. ETA afecta de forma muy negativa al desarrollo econ¨®mico y ya hay empresarios que se plantean si Navarra es un buen sitio para invertir.

P. ?Ha habido alg¨²n caso ya?

R. Todav¨ªa no, pero conocemos la intenci¨®n de alg¨²n empresario que est¨¢ plante¨¢ndose el vender su compa?¨ªa.

P. El Gobierno navarro ha logrado destacados acuerdos socioecon¨®micos con las centrales UGT y CCOO y la patronal. ?Son los agentes sociales m¨¢s d¨®ciles en esta tierra?

R. No, en absoluto, pero han hecho mayores esfuerzos de di¨¢logo y concertaci¨®n para entenderse. Para sindicatos y patronal ha sido dif¨ªcil el explicar en Madrid esos acuerdos alcanzados en Navarra, porque no siempre se ha entendido bien ese clima de consenso. Se ha interpretado el di¨¢logo como una postura blanda, y no es cierto, porque se ha negociado muy duro.

P. Uno de los frutos fue el acuerdo de reducir jornada a 35 horas semanales. ?Cree usted en la capacidad de las 35 horas para generar empleo?

R. Creo que las 35 horas por s¨ª solas no crean empleo. De hecho, el ¨¦xito de los acuerdos navarros por la reducci¨®n de jornada se ha basado en el matiz de introducirla siempre y cuando no sufriesen los costes de producci¨®n unitaria. ?sa s¨ª es una senda buena, y ah¨ª podemos hablar de 35, de 30 o de 28 horas siempre y cuando se respete el principio. Bajo ese entendimiento de competitividad estoy totalmente de acuerdo en que haya reducci¨®n de jornada.

P. Los sindicatos ELA y LAB, mayoritarios en destacadas empresas navarras, no han participado en esos acuerdos. ?Ser¨ªa factible incorporarlas al di¨¢logo general?

R. Depende m¨¢s de ellos que de nosotros. Se puede llegar a acuerdos con cualquiera siempre que se hable de competitividad y de empleo. Lo malo es cuando se habla de otras cosas al margen del mercado laboral y ah¨ª es dif¨ªcil que nos podamos entender. ?se es el problema de ELA y LAB, que no siempre hablan de empleo.

P. La temporalidad, ?es la gran lacra del nuevo empleo?

R. Es un problema al que s¨®lo se le puede dar salida dando estabilidad a los mercados. Tambi¨¦n aqu¨ª Navarra tiene una temporalidad cercana al 24% frente al 32% de media general. Ya lo digo: hay que generar confianza pol¨ªtica y econ¨®mica para aumentar el empleo estable.