El modelo balear de 'ecotasa' aportar¨ªa unos 5.500 millones adicionales en Andaluc¨ªa
El canon ecol¨®gico es uno de los compromisos program¨¢ticos entre PSOE y Los Verdes
El consenso que los promotores de la ecotasa plantean como requisito imprescindible para su aplicaci¨®n est¨¢ muy lejos de alcanzarse. La creaci¨®n de un canon que grave la actividad tur¨ªstica y cuya recaudaci¨®n permita financiar programas de protecci¨®n y regeneraci¨®n del medio ambiente ha originado un acalorado debate en Andaluc¨ªa. El ¨²ltimo le?o al fuego lo ha echado el presidente provincial del PP en M¨¢laga, Joaqu¨ªn Ram¨ªrez, que ha considerado la ecotasa "una agresi¨®n a la Costa del Sol y al turismo parida por mentes de secano que ni tienen, ni viven, ni saben qu¨¦ es el sector tur¨ªstico ni en qu¨¦ consiste".Los Verdes e IU, principales formaciones partidarias de la ecotasa, pidieron ayer serenidad al PP y que se aleje de planteamientos demag¨®gicos.
Por encima de declaraciones m¨¢s o menos estridentes, partidarios y detractores del canon ecol¨®gico comparten la necesidad de hacer compatible el desarrollo del turismo, principal motor de la econom¨ªa andaluza, con la protecci¨®n ambiental de una comunidad en la que se localizan la mitad de los espacios naturales protegidos de Espa?a.
La oposici¨®n m¨¢s radical a la ecotasa la viene ejerciendo la patronal hotelera, que incluso ha advertido al Gobierno andaluz de que recurrir¨¢ a los tribunales cualquier proyecto de implantarla. Curiosamente, estos empresarios vienen lament¨¢ndose de los riesgos para el sector del poco cuidado de los entornos, de los efectos perversos que puede tener el nuevo auge inmobiliario y de los retrasos en la ejecuci¨®n del plan de saneamiento integral que mejore la calidad de las playas. Pero consideran sin embargo que un nuevo impuesto castigar¨ªa el bolsillo de los turistas y acabar¨ªa "ahuyent¨¢ndolos" porque ser¨ªa usado como argumento de desprestigio por otros destinos competitivos.
El Gobierno central y los empresarios tur¨ªsticos atribuyen la crisis que este a?o ha conocido el sector en Baleares a la ecotasa que, aunque a¨²n no ha sido implantada, consideran que el anuncio de su ha ejercido un mero anuncio ha tenido un efecto disuasorio.
El parlamento balear aprobar¨¢ el pr¨®ximo mes el proyecto de ecotasa, seg¨²n el cual cada turista que se aloje en un establecimiento hotelero de las islas pagar¨¢ un euro adicional por cada d¨ªa de estancia. Los hoteles de Baleares registraron el a?o pasado 58 millones de pernoctaciones, con lo que la recaudaci¨®n de la ecotasa ser¨ªa de 9.768 millones de pesetas.
La extrapolaci¨®n del modelo a Andaluc¨ªa permitir¨ªa, con los datos de movimiento hotelero del a?o pasado (33,4 millones de pernoctaciones) unos ingresos adicionales de 5.570 millones de pesetas. Hay que tener en cuenta que casi un mill¨®n de estas pernoctaciones la realizaron residentes en Andaluc¨ªa que, si quedaran exentos del impuesto, supondr¨ªa una merma de unos 1.300 millones de pesetas. Adem¨¢s, casi la mitad de los turistas que llegan a Andaluc¨ªa no se alojan en establecimientos hoteleros reglados, por lo que quedar¨ªan libres del canon si se optara por el modelo balear. Los hoteleros ven en este dato un nuevo argumento para criticar la injusticia del impuesto.
Los Verdes estiman que podr¨ªan recaudarse 20.000 millones de pesetas cobrando 1.000 pesetas a cada turista, aunque esta concepci¨®n presenta problemas importantes de operatividad.
Hasta el momento, la Junta apenas ha dado pasos hacia la implantaci¨®n de la ecotasa. No s¨®lo existe divisi¨®n entre los dos socios, PSOE y PA, sino que entre los socialistas no parece existir una opini¨®n un¨¢nime.
El anterior consejero de Turismo, Jos¨¦ N¨²?ez, se opuso tajantemente a la ecotasa, pero su sucesor, el andalucista Jos¨¦ Hurtado, abri¨® al tomar posesi¨®n una posibilidad a, al menos, mantener un debate. Pero la fuerte oposici¨®n del sector le ha hecho recapacitar. "El futuro del turismo pasa por la defensa del medio ambiente, lo que no est¨¢ tan claro es que la ¨²nica medida sea la aplicaci¨®n de un impuesto a los turistas", sostiene. El diputado andalucista, Ildefonso Dell? Olmo, reconoci¨® ayer que el consejero "no ve con simpat¨ªa" la ecotasa.
La consejera de Medio Ambiente, la socialista Fuensanta Coves, anunci¨® en junio la constituci¨®n de un grupo de expertos para estudiar la posible implantaci¨®n de una fiscalidad ecol¨®gica. Entre los compromisos normativos contemplados en el acuerdo program¨¢tico entre el PSOE y Los Verdes figura la "introducci¨®n de medidas de fiscalidad ecol¨®gica de acuerdo con los sectores implicados y en coordinaci¨®n con otras comunidades aut¨®nomas". Los Verdes llevar¨¢n al pr¨®ximo comit¨¦ de enlace un borrador de proyecto de ley.
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