El Gobierno afronta la 'segunda vuelta' de la reforma de las humanidades El nuevo curso es el primero gestionado ¨ªntegramente por todas las comunidades
El curso escolar que empieza estos d¨ªas promete ser pol¨ªticamente ruidoso. La reforma de las humanidades que la ministra de Educaci¨®n, Pilar del Castillo, quiere aprobar en diciembre a toda costa, en cumplimiento de una orden expresa de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, se presenta complicada. La posibilidad de consenso se alej¨® con el manifiesto hecho p¨²blico este verano en San Mill¨¢n de la Cogolla por el PP, que increment¨® en los dem¨¢s partidos el resquemor que les hab¨ªa producido el informe de la Academia de la Historia. La contribuci¨®n de este curso a la historia educativa es el fin del BUP (creado hace 30 a?os), con la implantaci¨®n generalizada de 1? de Bachillerato. Es, adem¨¢s, el primer comienzo de curso gestionado por todos los gobiernos auton¨®micos.
Alrededor de una decena de expertos est¨¢n trabajando en la sede del ministerio en la apresurada elaboraci¨®n del proyecto, que estar¨¢ listo en octubre. El Gobierno introducir¨¢ la reforma de las humanidades dentro de los cambios en los contenidos m¨ªnimos comunes para toda Espa?a que pretende aprobar en diciembre por medio de dos reales decretos. Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar est¨¢ empe?ado en esta reforma, que ya encarg¨® a Esperanza Aguirre cuando ¨¦sta se encontraba al frente de Educaci¨®n. En consonancia con ello, el PP difundi¨® este verano el manifiesto pol¨ªtico de San Mill¨¢n de la Cogolla sobre la reforma de las ense?anzas de humanidades que ha despertado no pocos recelos en la comunidad educativa. Son numerosos los representantes del mundo educativo los que lo han interpretado como una pretensi¨®n poco afortunada del Gobierno de apropiarse de un tema ya consensuado con las comunidades y los partidos pol¨ªticos hace dos a?os, por medio del dictamen elaborado por la Comisi¨®n de Humanidades que presidi¨® el ex ministro de Educaci¨®n con UCD Juan Antonio Ortega y D¨ªaz Ambrona.
Tras esa criticada iniciativa del PP, a Pilar del Castillo le va a resultar realmente dif¨ªcil sacar adelante cambios en las ense?anzas de humanidades, si es que quiere hacerlo con el consenso con el que ha prometido abordar las diferentes reformas educativas que anunci¨® en su primera comparecencia en el Congreso.
Al proyecto de cambiar las humanidades se suman otros grandes cambios prometidos por el Ministerio de Educaci¨®n:
- Humanidades. Esta reforma supondr¨ªa cambios en las asignaturas de historia, filosof¨ªa y lenguas cl¨¢sicas (lat¨ªn y griego), as¨ª como la reorganizaci¨®n de las asignaturas de cada curso. No se reforzar¨ªan las humanidades en la primaria, a pesar de que esta etapa marca el eje fundamental en el aprendizaje de estas disciplinas, como dejaba ver el informe de la comisi¨®n de Ortega y D¨ªaz Ambrona.
El Gobierno se ha comprometido a aprobarla en diciembre. Sin embargo, algunas comunidades (Andaluc¨ªa, Catalu?a, Navarra y el Pa¨ªs Vasco) ya han abordado reformas por su cuenta.
Algunos representantes pol¨ªticos auton¨®micos han hecho ver su oposici¨®n a estos cambios. La consejera de Ense?anza de la Generalitat de Catalu?a, Carme Laura Gil i Mir¨®, ha resaltado recientemente que "el curr¨ªculo de los estudios es competencia de las comunidades, como dice la LOGSE" y que el decreto de humanidades del Gobierno no va a afectar a Catalu?a: "Tenemos un Gobierno propio que cree que tiene una historia propia, universal y compartida con el resto del Estado espa?ol".
Otro aspecto contribuir¨¢ a dificultar el consenso sobre esta cuesti¨®n: la indignaci¨®n de las comunidades que aflor¨® en junio al hacerse p¨²blico un informe de la Real Academia de la Historia sobre los libros de texto de esta materia. El documento arremet¨ªa contra los nacionalistas y los acusaba de tergiversar la asignatura de historia. Tambi¨¦n se?alaba que la educaci¨®n en las ikastolas se inspira en ideas que favorecen el racismo.
Las comunidades ya pusieron el grito en el cielo en la pasada legislatura cuando Esperanza Aguirre intent¨® reformar los contenidos de la historia que se imparten en toda Espa?a.
- Contenidos m¨ªnimos. La ministra ha anunciado, para antes de Navidad, dos reales decretos para modificar las ense?anzas m¨ªnimas comunes de las diferentes materias de la educaci¨®n secundaria obligatoria (ESO) y el bachillerato. Estos contenidos aparecen regulados en la Ley Org¨¢nica de Ordenaci¨®n General del Sistema Educativo (LOGSE) y son la parte que establece el ministerio para toda Espa?a y representan el 65% de las ense?anzas en las comunidades sin lengua propia y el 55% en las que s¨ª la tienen.
El Gobierno pretende con ello reforzar las materias troncales (matem¨¢tica, lengua e idiomas) y recortar las optativas. Adem¨¢s, introducir¨¢ sus cambios en las humanidades dentro de estos reales decretos. Educaci¨®n considera poco concisos estos contenidos y pretende, en principio, concretarlos m¨¢s.
Sin embargo, al PSOE le cost¨® dos a?os consensuarlos con las comunidades. Uno de los motivos de buscar ese consenso era que sin ¨¦l exist¨ªa el riesgo de que las comunidades y sus profesores no los llevaran a la pr¨¢ctica, ya que son ellas las encargadas de desarrollar el curr¨ªculo a partir de las indicaciones que marca el ministerio.
- Ley de Calidad de la Educaci¨®n. La ministra pretende elaborar el a?o pr¨®ximo esta nueva ley que modificar¨¢ las tres grandes leyes no universitarias (LOGSE, LODE y LOPEG). Con ello tendr¨ªa que volver a modificar los contenidos m¨ªnimos que aparecen regulados en la LOGSE y que se ajustan a su estructura. Mediante estos cambios, el Gobierno pretende diversificar la ESO para dividir a los alumnos en ramas seg¨²n su nivel, cambiar el sistema de repeticiones de curso y desviar a los alumnos de resultados m¨¢s bajos hacia la formaci¨®n ocupacional y garant¨ªa social.
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