Bruselas quiere que la UE aproveche la bonanza econ¨®mica para garantizar las pensiones futuras

La Comisi¨®n Europea adoptar¨¢ el pr¨®ximo mi¨¦rcoles en Bruselas una comunicaci¨®n de la comisaria europea de Asuntos Sociales, Anna Diamantopoulou, en la que se considera que la Uni¨®n Europea debe utilizar el actual crecimiento econ¨®mico y el potencial de creaci¨®n de empleo para garantizar la viabilidad de las pensiones futuras. Bruselas invita a los Quince a que se coordinen para definir una estrategia global que garantice a los jubilados un nivel de ingresos suficiente sin poner en peligro las finanzas p¨²blicas e imponer cargas excesivas a las pr¨®ximas generaciones.

Previsi¨®n

La UE se enfrenta a un reto pol¨ªtico importante con el progresivo envejecimiento de la poblaci¨®n: c¨®mo mantener la viabilidad de las pensiones logrando a la vez un equilibrio entre las cotizaciones de la poblaci¨®n activa y los derechos de los pensionistas. Durante la pr¨®xima d¨¦cada, el n¨²mero de personas mayores de 65 a?os tendr¨¢ un peso mayor que el de la poblaci¨®n activa. "Un fuerte incremento en la proporci¨®n de los titulares de pensiones exigir¨¢ inevitablemente un aumento de los recursos que aporta la poblaci¨®n activa", se constata en la comunicaci¨®n de Diamantopoulou.

Crecimiento

Una esperanza de vida mayor, el mejor tratamiento m¨¦dico de las enfermedades y una tasa de fecundidad baja son los elementos motores de esta tendencia de la poblaci¨®n europea. "Ninguna medida ser¨¢ capaz de neutralizar el cambio de la estructura demogr¨¢fica de la Uni¨®n", reconoce la comunicaci¨®n, en la que se analiza la evoluci¨®n a largo plazo de los sistemas de protecci¨®n social de la UE. Las pensiones representan el 60% de los ingresos de la mayor¨ªa de los jubilados.

Bruselas insiste en la necesidad de que los Quince trabajen con "previsi¨®n" en la elaboraci¨®n de una estrategia global destinada a garantizar la viabilidad de los sistemas de pensiones, cuyo futuro puede entrar en una fase cr¨ªtica por el envejecimiento de la poblaci¨®n. Los riesgos son mayores para las mujeres. "Es urgente concebir estrategias de reformas globales mucho antes de que se concreten problemas financieros graves" afirma la Comisi¨®n. "Hay que hacer un esfuerzo com¨²n para mantener reg¨ªmenes de pensiones adecuados para el futuro sin desestabilizar las finanzas p¨²blicas o imponiendo cargas excesivas a las pr¨®ximas generaciones".La mayor¨ªa de los reg¨ªmenes p¨²blicos de pensiones de la UE est¨¢n estrechamente ligados a los presupuestos generales de los Gobiernos. Se financian a trav¨¦s de las cotizaciones a la seguridad social. "Una subida incontrolada de los gastos en pensiones podr¨ªa desestabilizar las finanzas p¨²blicas y tener un efecto negativo en otras r¨²bricas del gasto p¨²blico leg¨ªtimas", advierte la comunicaci¨®n de Bruselas. Por ello, concluye "conviene proceder a los preparativos suficientes a la vista de una subida de los costes".

Se trata de encontrar, seg¨²n la Comisi¨®n, un equilibrio entre dos objetivos fundamentales. Por un lado, garantizar a las personas mayores un nivel de ingresos "seguro" y "suficiente". Por otro, asegurar la viabilidad a largo plazo de los sistemas de pensiones. Todo sin perjudicar a las generaciones futuras. "Todos los Estados miembros necesitan modernizar o adaptar sus sistemas de pensiones", se afirma en el documento.

Bruselas concluye en la comunicaci¨®n que existe una "interacci¨®n cr¨ªtica" entre la viabilidad financiera de las pensiones, el crecimiento econ¨®mico y el empleo "que no pueden dejarse de lado".

"El alza en el crecimiento econ¨®mico y en la creaci¨®n de empleo podr¨¢n abrir nuevas perspectivas" cree Bruselas. La Comisi¨®n destaca en este sentido la relaci¨®n que hay entre un sistema de pensiones viable y la creaci¨®n de empleo, a la vez que considera que debe ponerse a punto una estrategia para movilizar "todo el potencial en empleo de la sociedad europea". Los servicios de Diamantopoulou estiman que un medio eficaz para movilizar recursos financieros adicionales para los reg¨ªmenes de pensiones consiste en aumentar el n¨²mero de cotizaciones. "Un crecimiento de la tasa de empleo del 1,26% anual entre 1998 y 2025 compensar¨ªa el efecto de envejecimiento sobre los sistemas de pensiones hasta 2025 y permitir¨ªa amortiguar de manera notable repercusiones ulteriores". La inmigraci¨®n podr¨¢ contribuir a una mejora de la situaci¨®n, contin¨²a, "si se integran en el mercado de empleo".

La comunicaci¨®n apunta tambi¨¦n que, entre tanto, "podr¨ªan ajustarse las edades de jubilaci¨®n, el nivel de las cotizaciones y el nivel de las pensiones" para garantizar la viabilidad de los reg¨ªmenes. La Comisi¨®n Europea recuerda en la comunicaci¨®n que, aunque los sistemas de pensiones son competencia exclusiva de los Estados miembros, en la Cumbre de Lisboa los Quince evocaron la necesidad de modernizar la protecci¨®n social "en el marco de un esfuerzo com¨²n".