Ribera reformar¨¢ las ayudas de Estado para impulsar inversiones verdes y que ¡°no sirvan solo a intereses nacionales¡±

La transici¨®n energ¨¦tica precisa de inversiones p¨²blicas ingentes (tambi¨¦n privadas). Para impulsarlas, la Comisi¨®n Europea prepara un nuevo cambio en la regulaci¨®n de las ayudas de Estado ¡ªser¨¢ el segundo en poco m¨¢s de un dos a?os¡ª aunque con un matiz importante: ¡°No solo servir¨¢ a los intereses nacionales¡± de cada uno de los 27 Estados miembros y buscar¨¢ evitar ¡°una carrera de subsidios [entre ellos]¡±. Lo ha anunciado Teresa Ribera, vicepresidenta del Ejecutivo comunitario y m¨¢xima titular de Competencia de la UE, este lunes, un par de semanas despu¨¦s de que su correligionario, el canciller alem¨¢n Olaf Scholz, en plena campa?a electoral, pidiera en Bruselas barra libre ¡°al menos hasta 2030¡å. ¡°Lo ideal ser¨ªa m¨¢s all¨¢¡å, remach¨® el candidato socialdem¨®crata.

Se nota todav¨ªa que la antigua vicepresidenta del Gobierno espa?ol se encuentra m¨¢s c¨®moda hablando de energ¨ªa o descarbonizaci¨®n que de pol¨ªtica de Competencia. Se extiende m¨¢s en sus discursos cuando habla de transici¨®n clim¨¢tica que cuando lo hace sobre reglas del mercado. Todo forma parte de sus tareas en este nuevo Ejecutivo comunitario, aunque en las primeras se trata m¨¢s bien de supervisar y coordinarse con otros departamentos y en las ¨²ltimas tiene mando directo y casi puede afirmarse que exclusivo. Y acerca de ellas ha detallado, durante el desayuno informativo Forum Europa celebrado en la capital comunitaria, que su departamento est¨¢ preparando cuatro propuestas concretas.

La primera abordar¨¢ la regulaci¨®n de las ayudas de Estado. Ya hubo un cambio muy sustancial a comienzos de 2023 para abordar los retos del cambio clim¨¢tico. Pero dos a?os despu¨¦s, conforme ha ido creciendo en Bruselas la preocupaci¨®n sobre la falta de competitividad de la econom¨ªa europea y la magnitud del dinero que hace falta para abordar la transici¨®n energ¨¦tica, parece que aquel cambio no fue suficiente. Ribera ha explicado que trabaja en un nuevo marco regulador ¡°para acelerar las inversiones en energ¨ªa renovable y descarbonizaci¨®n industrial, asegurando la capacidad suficiente de fabricaci¨®n de tecnolog¨ªas limpias y evitando el despilfarro de una carrera de subsidios¡±.

Esta ¨²ltima parte ¡ªcomo la advertencia de que la reforma ¡°no solo servir¨¢ a intereses nacionales¡±¡ª esconde la advertencia de que Competencia tiene la obligaci¨®n de vigilar que las ayudas de Estado no quiebren el mercado ¨²nico. Cada vez que se abre este debate, los pa¨ªses m¨¢s peque?os y los que est¨¢n en peor situaci¨®n fiscal lanzan la alerta de que estas medidas favorecen a los Estados grandes (Francia y Alemania) y a los que tienen m¨¢s margen presupuestario (Alemania, de nuevo). Y fue precisamente Berl¨ªn, o el candidato socialista a repetir en el cargo, quien ha pedido m¨¢s manga ancha, cuando su pa¨ªs ya es habitualmente el que riega con m¨¢s dinero p¨²blico a sus empresas en la UE.

Otro elemento en el que Ribera se ha marcado un objetivo es el de impulsar ¡°la cooperaci¨®n entre empresas para iniciativas genuinamente ecol¨®gicas dando una orientaci¨®n r¨¢pida [...] sobre la compatibilidad de sus proyectos con las normas de la UE¡±. Es decir, que cuando dos compa?¨ªas planteen alg¨²n tipo de iniciativa sepan pronto si es viable legalmente en la Uni¨®n, para tener certidumbre jur¨ªdica sobre su inversi¨®n. Tambi¨¦n ha hecho referencia la comisaria espa?ola a la revisi¨®n de las reglas sobre fusiones y adquisiciones para ¡°dar el peso apropiado a la innovaci¨®n, la inversi¨®n y fortaleza de las cadenas de suministro¡±. Esta recomendaci¨®n figuraba con prioridad en el informe Draghi, en cuya redacci¨®n particip¨® el jefe de gabinete actual de Ribera, Miguel Gil.

El ¨²ltimo proyecto concreto entronca con una de las prioridades anunciadas por la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen: la ¡°simplificaci¨®n¡± o la reducci¨®n de cargas administrativas a las empresas. En el caso concreto de Competencia, este punto pasa por ¡°simplificar y acelerar los nuevos proyectos de inter¨¦s europeos¡±, ha dicho la vicepresidenta.

Adem¨¢s de estos elementos, otro de los frentes que Ribera se va a encontrar durante los pr¨®ximos a?os es la batalla que mantiene Bruselas con las grandes tecnol¨®gicas, casi todas estadounidenses, para que cumplan con las reglas europeas del mercado. Sobre esto y si cree que pueden verse empedradas con la llegada este mismo lunes al poder de Donald Trump, con quien estas empresas han acercado posiciones, ha se?alado que las normas de Competencia est¨¢n para proteger a los consumidores independientemente de qui¨¦n gobierne.

En el turno de preguntas del desayuno informativo, y tambi¨¦n despu¨¦s ante la prensa, Ribera ha respondido a c¨®mo encara la UE la llegada del republicano a la Casa Blanca, rodeada de amenazas de aumentos de aranceles e, incluso, la reclamaci¨®n de la anexi¨®n de Groenlandia, la gran isla del norte del Atl¨¢ntico perteneciente a Dinamarca, Estado miembro de la Uni¨®n. ¡°Siempre permanecemos abiertos para construir relaciones basadas e la cooperaci¨®n, no nos gusta el enfoque de la confrontaci¨®n¡±, ha se?alado.