"El empresario es el primer responsable en la prevenci¨®n de riesgos laborales"

Hans Horst Konkolewski (47 a?os) dirige desde 1997 la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo, organismo de la UE con sede en Bilbao. Considera que en general "no son satisfactorias" las condiciones de seguridad laboral de los trabajadores de los Quince y destaca los desequilibrios que a¨²n existen entre el Norte y el Sur del continente. Pregunta. Asegura usted que las legislaciones sobre prevenci¨®n de riesgos no son efectivas.

Respuesta. En el Pa¨ªs Vasco, en Espa?a y en muchos lugares m¨¢s de Europa falta una verdadera cultura de la prevenci¨®n. Cuando los trabajadores no tienen una informaci¨®n y una formaci¨®n necesarias para desarrollar su actividad sin riesgos, cuando no existe una divulgaci¨®n de estos peligros, si esto no forma parte del negocio de las empresas, los riesgos aumentan y el resultado son m¨¢s accidentes y m¨¢s enfermedades laborales. Es una situaci¨®n que incide m¨¢s en las peque?as y medianas empresas, y en sectores m¨¢s vulnerables como el de la construcci¨®n.

P. No es un problema legal.

R. No, ya que la legislaci¨®n es bastante exigente en general. Hay empresas y pa¨ªses con problemas de implantaci¨®n de estas normas. Hay estados en donde la infraestructura empresarial es nueva. En Espa?a, los sistemas de prevenci¨®n en la empresa son recientes y necesitan tiempo para asimilarse. En poco tiempo se ha invertido mucho en formaci¨®n de profesionales y servicios de prevenci¨®n. Hace falta un poco de tranquilidad para esperar que estas inversiones den resultados positivos.

P. ?Qu¨¦ lugar ocupa el Pa¨ªs Vasco en el mapa de siniestralidad europea?

R. No soy un experto en los datos de aqu¨ª, pero mi punto de vista general es que Espa?a forma parte de un grupo de pa¨ªses que tiene una historia muy corta en el ¨¢mbito de la seguridad laboral. Todos los sistemas y la cultura de prevenci¨®n a¨²n deben calar m¨¢s en la sociedad. En mi pa¨ªs, Dinamarca, llevamos m¨¢s de cien a?os aplicando modelos de prevenci¨®n. En Europa hay trayectorias muy diferentes en los modelos econ¨®micos y sociales, y de ah¨ª surge esta diferencia.

P. ?Hay perspectivas de equilibrio dentro del continente?

R. Creo que s¨ª. Estoy seguro de que en pocos a?os se equilibrar¨¢, ya que en Espa?a hay una prioridad pol¨ªtica en este tema, tanto en el ¨¢mbito estatal como en las comunidades aut¨®nomas. Hay una creciente sensibilizaci¨®n sobre el tema y no hay que olvidar que el desarrollo econ¨®mico, que es muy positivo, ayuda mucho. Por contra, el aumento de actividades en la construcci¨®n conlleva un incremento de accidentes, pero soy optimista.

P. ?La llegada de inmigrantes a Europa y la consiguiente precariedad laboral ha influido en los ¨ªndices de siniestralidad?

R. La precariedad es un problema para la seguridad. Los inmigrantes no cuentan con la formaci¨®n y la informaci¨®n suficientes, al tratarse en muchos casos de empleados temporales.

P. ?Hay alg¨²n agente implicado en la prevenci¨®n de riesgos que tenga m¨¢s responsabilidad?

R. La responsabilidad est¨¢ clara y es del empresario. Es importante que la seguridad y salud en el trabajo o el medio ambiente forman parte integral de la educaci¨®n en la empresa. Estos aspectos necesitan una orientaci¨®n muy clara desde la c¨²spide de las empresas.