El Gobierno prorrogar¨¢ el presupuesto por segunda vez al no hallar apoyos para aprobarlo
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El Gobierno ha decidido prorrogar los Presupuestos Generales de 2000 durante el pr¨®ximo ejercicio, ante la imposibilidad de encontrar en la oposici¨®n el respaldo necesario para sacar adelante un proyecto espec¨ªfico para 2001, que ni siquiera ha presentado. El Ejecutivo lo anunci¨® precisamente ayer, el ¨²ltimo d¨ªa h¨¢bil marcado por la ley para remitir a la C¨¢mara vasca el proyecto de presupuestos, y despu¨¦s de un t¨ªmido sondeo realizado por la vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, entre las fuerzas parlamentarias. ?sta es la segunda vez que el Gabinete de Ibarretxe prorroga los presupuestos.
El Gobierno PNV-EA no ha querido arriesgarse a que su precaria situaci¨®n de minor¨ªa parlamentaria (suma 27 esca?os frente a los 32 del PP, PSE y UA) volviera a quedar en evidencia en un asunto tan sensible como los presupuestos. Ante el riesgo seguro de que fuera rechazado por la oposici¨®n, el Ejecutivo ha desistido de presentar siquiera un proyecto de presupuestos para 2001, adelantando desde ahora su decisi¨®n de prorrogar las cuentas aprobadas para este a?o.No obstante, hasta el lunes pasado el Gobierno insist¨ªa en su disposici¨®n a establecer acuerdos con la oposici¨®n, pese a que socialistas, y populares ya anunciaron al lehendakari, en el debate de pol¨ªtica general y durante el de las mociones de censura, que no est¨¢n dispuestos a lanzarle un salvavidas para facilitarle la gobernabilidad y evitar la convocatoria de elecciones anticipadas. La imposibilidad de encontrar los apoyos necesarios para sacar adelante los presupuestos se habr¨ªan visto confirmadas en el superficial sondeo que la vicelehendakari y consejera de Hacienda anunci¨® que iba a realizar con las fuerzas parlamentarias.
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En su comparecencia tras el Consejo de Gobierno, Idoia Zenarruzabeitia se esforz¨® por quitar trascendencia pol¨ªtica a la no presentaci¨®n del proyecto de presupuestos y transmitir a la opini¨®n p¨²blica una sensaci¨®n de normalidad: "Nos vamos a a seguir moviendo en unas coordenadas de normalidad y seguridad financiera, porque prorrogar los presupuestos no significa no tener presupuestos", subray¨® la vicelehendakari. Puso tambi¨¦n su mayor ¨¦nfasis en asegurar que la pr¨®rroga garantiza la satisfacci¨®n de las necesidades de la sociedad vasca, ya que lo ¨²nico que impide es contraer nuevos compromisos de gasto e inversi¨®n. Tampoco se ver¨¢n afectados diversos planes estrat¨¦gicos y los programas de la iniciativa Euskadi 2003, ya que los presupuestos de este ejercicio contemplaban su financiaci¨®n plurianual.Los presupuestos de 2000 arrancaron con un cr¨¦dito de gasto de 860.841,4 millones de pesetas, de los que el 70% se destinaron a gasto social, incluidas la sanidad y educaci¨®n, y 123.000 millones a inversiones y transferencias de capital. Este cap¨ªtulo podr¨ªa ascender a una cifra final de entre 150.000 y 170.000 millones de pesetas, m¨¢s otros 40.000 o 45.000 millones correspondientes a actuaciones recogidas en planes interinstitucionales, como el Euskadi 2003. Ese plan, puesto en marcha este a?o, fue un ejercicio de previsi¨®n del Gobierno por si acaso el panorama pol¨ªtico se complicaba. El final de la tregua de ETA y la ruptura, cinco meses despu¨¦s, de su acuerdo de legislatura con EH, dej¨® a los dos socios de Gobierno con 27 de 75 parlamentarios.
La cifra final de la pr¨®rroga presupuestaria se conocer¨¢ el 31 de diciembre, despu¨¦s de las modificaciones que haga el Ejecutivo al conocer definitivamente los ingresos por fondos europeos, ajustes de las aportaciones de las diputaciones y remanentes de tesorer¨ªa. En 1999, con unos presupuestos tambi¨¦n prorrogados, el Ejecutivo ech¨® mano de 28.000 millones de remanentes para poner en marcha unas Ley de Medidas Complementarias que le permiti¨® abordar inversiones. Sin embargo, Zenarruzabeitia descart¨® que el 2001 se aborde una ley similar, para la que, aun en el caso de que no se convoquen elecciones, encontrar¨ªa los mismos obst¨¢culos parlamentarios que los presupuestos.
Sin embargo, insisiti¨® en que esto no supone una merma de la capacidad de hacer pol¨ªtica del Gobierno, ya que la pr¨®rroga "garantiza la cobertura de los gastos de gesti¨®n ordinarios, las inversiones en los planes estrat¨¦gicos, y la financiaci¨®n de los planes extraordinarios de car¨¢cter interinstitucional".
En su opini¨®n, los datos macroecon¨®micos permiten mantener un optimismo moderado, ya que el crecimiento de el PIB se ha situado en el 4,6%, la tasa de paro ha bajado al 13,6%. Tan s¨®lo los datos de la inflaci¨®n, que en septiembre se situ¨® en el 3,8%, la subida del precio del petr¨®leo y la inestabilidad del euro introducen un punto de incertidumbre.
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