La Generalitat logra d¨¦ficit cero gracias a convertir en deuda la ayuda a la CCRTV
El consejero portavoz y de Econom¨ªa, Artur Mas, present¨® ayer los presupuestos de 2001 como un gran logro al haber conseguido el "d¨¦ficit cero" sin reducir la inversi¨®n y manteniendo el ¨¦nfasis en el gasto social. Sin embargo, el d¨¦ficit cero se ha conseguido gracias a que los 19.000 millones destinados a financiar la CCRTV se consignan en un cap¨ªtulo distinto que redunda en el incremento del endeudamiento del Gobierno catal¨¢n, que crecer¨¢ en los Presupuestos de 2001 en 22.000 millones. Los Presupuestos ascender¨¢n a 2,267 billones de pesetas con una inversi¨®n que crece un 14,6%.
El consejero asegur¨® que no es un gran entusiasta del d¨¦ficit cero, aunque afirm¨® que esta situaci¨®n da a la Generalitat m¨¢s margen para intervenir si cambia el ciclo econ¨®mico. Mas explic¨® que para conseguir el equilibrio presupuestario la Generalitat ha cambiado de calificaci¨®n los 18.829 millones de transferencia que recibir¨¢ en 2001 la Corporaci¨® Catalana de R¨¤dio i Televisi¨® (CCRTV), propietaria de las cadenas de televisi¨®n TV-3 y Canal 33, y de la emisora Catalunya R¨¤dio. Hasta ahora este dinero figuraba en el cap¨ªtulo VII (Transferencias de capital) y ahora figurar¨¢ en el cap¨ªtulo VIII (Variaci¨®n de activos financieros), con lo que la partida no recarga el d¨¦ficit.El titular de Econom¨ªa asegur¨® que "aqu¨ª no hay trampa ni cart¨®n", ya que el citado cambio forma parte de la "t¨¦cnica habitual". Mas record¨® que, para conseguir d¨¦ficit cero este a?o, el Gobierno central ha hecho una "filigrana" destinando al Presupuesto del Estado el super¨¢vit de la Seguridad Social y s¨®lo haciendo constar en sus presupuestos el 10% de las transferencias a RTVE.
Los Presupuestos de la Generalitat para 2001 (departamentos y sector p¨²blico administrativo) ascender¨¢n a 2,267 billones de pesetas (13.611 millones de euros), con un incremento del 7,3% respecto a los de este a?o. Los Presupuestos tendr¨¢n un peque?o super¨¢vit de 370 millones de pesetas.
El cuadro macroecon¨®mico previsto incluye alcanzar el "pleno empleo t¨¦cnico" (por debajo del 5% de paro) el pr¨®ximo a?o. Tambi¨¦n calcula que se crear¨¢n 54.000 nuevos puestos de trabajo. Esto refleja una fuerte reducci¨®n de la creaci¨®n de empleo ya que hasta junio de 2000 se han creado 49.400 empleos. En 2001, la Generalitat prev¨¦ crear la mitad de empleo que en este ejercicio.
Mas se?al¨®, asimismo, que el paro medido por la Encuesta dePoblaci¨®n Activa (EPA) se situar¨¢ el a?o pr¨®ximo en el 7,6%, lo que supone s¨®lo una d¨¦cima m¨¢s que la media de la Uni¨®n Europea. El consejero calific¨® de "hito hist¨®rico" este hecho, despu¨¦s de que Catalu?a ya haya "atrapado" a la Uni¨®n Europea en niveles de renta.
Todo ello con un crecimiento econ¨®mico del 3,8%, con una peque?a tendencia a la baja (4,1% este a?o). El gasto de la Generalitat crecer¨¢ un 8,8% en el total de cuentas consolidado, aunque sin las empresas p¨²blicas el incremento es del 7,5%.
Los Presupuestos incluyen una previsi¨®n de inflaci¨®n espec¨ªfica para Catalu?a (2,5%), aunque el diferencial se aplica sobre el 2% que prev¨¦ el Gobierno central para el pr¨®ximo a?o. Mas reconoci¨® que tiene "muchas dudas".
Mas subray¨® que las inversiones previstas en 2001 ascender¨¢n a 298.803 millones, con un incremento del 14,6%. El 51% del incremento del presupuesto (80.765 millones) se destinar¨¢ a gasto social (trabajo, servicios asistenciales, ense?anza y sanidad).
El pago de intereses por la deuda ascender¨¢ a 98.400 millones, un 6,2% m¨¢s que este a?o
El consejero de Econom¨ªa subray¨® que la Generalitat volver¨¢ a destinar este a?o 15.000 millones de su presupuesto a reducir la deuda de la sanidad y 1.000 millones para aliviar las listas de espera en los hospitales.El endeudamiento de la Generalitat se situar¨¢ el pr¨®ximo a?o en 1,38 billones de pesetas (1,62 billones si se aplica el nuevo sistema de cuentas europeo), con un incremento de 22.000 millones, debido b¨¢sicamente a las transferencias a la CCRTV, a la que tambi¨¦n se le atribuir¨¢n los beneficios que se obtengan por la venta de activos financieros. Por ahora no hay planes concretos de enajenaci¨®n de participaciones.
Sin embargo, Mart¨ª Carnicer, consejero de presupuestos del "gobierno en la sombra" del PSC, afirm¨® que mientras el d¨¦ficit este a?o es de 48.000 millones, el que se prev¨¦ en 2001 ser¨¢ de 65.000 millones y "el endeudamiento se multiplica por dos de los 39.000 millones actuales a los 83.000 millones previstos en 2001. Carnicer dijo que los Presupuestos de la Generalitat para el 2001 "maquillan" las cifras reales, "porque el d¨¦ficit y el endeudamientos siguen aumentando".
La subida de tipos de inter¨¦s tambi¨¦n perjudicar¨¢ a las cuentas de la Generalitat, que deber¨¢ pagar 98.464 millones por este concepto, un 6,2% m¨¢s que este a?o. Los intereses de la deuda de los departamentos y organismos administrativos son 83.000 millones, un 2,9% m¨¢s.
El presupuesto tambi¨¦n incluye un apoyo a la econom¨ªa productiva y el incremento del 30,8% de los gastos en seguridad, por el despliegue de los Mossos d'Esquadra para asumir las competencias en materia de tr¨¢fico a partir del pr¨®ximo 1 de diciembre.
Los gastos de personal aumentar¨¢n el 5,1% y se sit¨²an en 608.783 millones, debido al acuerdo de retribuciones con los sindicatos, a la "deriva" de los salarios y al incremento del n¨²mero de polic¨ªas auton¨®micos. Por departamentos, los que aumentan m¨¢s su presupuesto son: Agricultura, Ganader¨ªa y Pesca (23,6%), Interior (21,2%), Medio Ambiente (10,1%), Bienestar Social (8,7%), Universidades, Investigaci¨®n y Sociedad de la Informaci¨®n (8%), Gobernaci¨®n y Relaciones Institucionales (7,8%) y Industria, Comercio y Turismo (7,4%). Les siguen Sanidad (7%), Pol¨ªtica Territorrial y Obras P¨²blicas (6,6%), Ense?anza (5,9%), Econom¨ªa (4,9%) y Presidencia (2,5%).
Escepticismo de la oposici¨®n
Los partidos de la oposici¨®n coincidieron ayer en su escepticismo ante el "d¨¦ficit cero" previsto por los Presupuestos de la Generalitat para 2001, que se aprobar¨¢ con apoyo del PP.
La portavoz parlamentaria del PPC, Dolors Nadal, ha confirmado que su grupo votar¨¢ a favor de los Presupuestos si ¨¦stos tienen como objetivo el d¨¦ficit cero, y fomentar la pol¨ªtica social y de empleo, con ejemplos concretos como la creaci¨®n de 65.000 nuevos puestos de trabajo, la construcci¨®n de la l¨ªnea 9 del metro y los dos tramos previstos de la comarcal C-1411.
Josep Llu¨ªs Carod Rovira, secretario general de ERC, los calific¨® de "deprimentes" porque limitan la capacidad de la administraci¨®n catalana. Seg¨²n Carod Rovira, el proyecto de Presupuestos "evidencia que CiU est¨¢ atada de pies y manos por el PP, y que este partido "les ha impuesto su obsesi¨®n por el d¨¦ficit cero".
Joan Boada, portavoz de IC-V, calific¨® los presupuestos como "la expresi¨®n del fin del r¨¦gimen pujolista", con poca ilusi¨®n y poca credibilidad y con un endeudamiento en el que ha destacado la "continua opacidad de los presupuestos, que desplazan la deuda a las empresas p¨²blicas para que no tengan control presupuestario directo y no contabilice en las cuentas a nivel espa?ol y europeo".
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