Cardenal ordena a los fiscales que apoyen todas las extradiciones de mafiosos italianos

Jes¨²s Cardenal, fiscal general del Estado, ha instruido por escrito a todas las fiscal¨ªas a que se pronuncien a favor de la extradici¨®n de los mafiosos italianos que hayan sido condenados en ausencia en su pa¨ªs. La iniciativa de Cardenal supone un giro radical, ya que hasta ahora las fiscal¨ªas de la Audiencia Nacional y del Tribunal Constitucional se pronunciaban en contra de la extradici¨®n de los delincuentes italianos juzgados en rebeld¨ªa. Esta posici¨®n garantista, que ahora pretende corregir Cardenal, facilit¨® que la flor y nata de la Mafia italiana haya encontrado en Espa?a su refugio m¨¢s seguro.

Cambio imprescindible

Los capos (jefes) de la Mafia italiana refugiados bajo el sol espa?ol observan con inquietud c¨®mo el para¨ªso del que disfrutan desde hace a?os comienza a perder la mayor de sus virtudes: el blindaje legal que durante a?os les ha proporcionado una confortable situaci¨®n de impunidad.La iniciativa de la Fiscal¨ªa General del Estado pretende solventar las dificultades legales para extraditar a los mafiosos hasta que entre en vigor el acuerdo de un espacio com¨²n de justicia suscrito en Madrid el pasado 20 de julio entre ?ngel Acebes, ministro de Justicia, y su hom¨®logo italiano, Piero Fassino. Un ambicioso acuerdo, el primero en la Uni¨®n Europea, que obliga a modificar las leyes de ambos pa¨ªses.

La circular de Cardenal se ha remitido despu¨¦s de que la Junta de Fiscales de Sala, ¨®rgano de asesoramiento t¨¦cnico de la Fiscal¨ªa General del Estado, estudiara y aprobara un informe de la secretar¨ªa t¨¦cnica en el que se recomienda a los fiscales que apoyen las extradiciones de mafiosos y delincuentes italianos juzgados en rebeld¨ªa.

La postura de los fiscales es contraria a la adoptada por la Fiscal¨ªa de la Audiencia Nacional y por el Tribunal Constitucional, que no reconocen los juicios en ausencia celebrados en Italia. Este ¨²ltimo ha rechazado la extradici¨®n de importantes jefes de la Mafia si no se les garantiza un nuevo juicio en su pa¨ªs, algo a lo que los jueces italianos se niegan.

La Junta de Fiscales se reuni¨® el pasado 25 de septiembre y, tras estudiar el documento, se mostr¨® favorable a apoyar estas reclamaciones de Italia, el pa¨ªs que m¨¢s extradiciones solicita a Espa?a y que en 1995 declar¨® tener 15.000 delincuentes huidos.

Fuentes de la Fiscal¨ªa General del Estado se?alan que se ha estimado la validez de los juicios en rebeld¨ªa italianos porque en el ordenamiento jur¨ªdico espa?ol est¨¢n previstos estos juicios, aunque s¨®lo sea para penas de un a?o de prisi¨®n. Y porque el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo los reconoce v¨¢lidos tras las modificaciones que en su d¨ªa hizo Italia en su C¨®digo Procesal. Antes de esos cambios, Italia fue objeto de varias condenas por dicho tribunal.

Un portavoz de la Fiscal¨ªa General del Estado se?ala que las instrucciones que acaba de remitir Cardenal eran imprescindibles para que el acuerdo hispano-italiano en la lucha contra la Mafia sea efectivo. "No podemos ser m¨¢s garantistas que ellos , porque incurrir¨ªamos en un fraude de ley. Los delincuentes se estaban aprovechando de esta situaci¨®n".Pero la recomendaci¨®n de Cardenal a sus fiscales tiene especial relevancia en el caso de la Fiscal¨ªa de la Audiencia Nacional y de la del Tribunal Constitucional. Ambas se mostraban hasta ahora firmes en su postura contraria a reconocer los juicios en rebeld¨ªa celebrados en Italia. En su opini¨®n, no se garantizan los derechos de defensa del procesado. Por este y otros motivos, estas dos fiscal¨ªas han rechazado esa clase de extradiciones. A partir de ahora, ambas seguir¨¢n el criterio acordado por la junta.

El pasado mes de mayo, 1.089 ¨®rdenes de detenci¨®n de mafiosos condenados en ausencia en Italia y reclamados para su extradici¨®n hab¨ªan sido anuladas por la polic¨ªa espa?ola, al atender la recomendaci¨®n de Eduardo Fungairi?o, fiscal jefe de la Audiencia Nacional, seg¨²n desvel¨® EL PA?S. Fungairi?o no reconoc¨ªa los juicios en rebeld¨ªa y estaba en contra de dichas extradiciones, por lo que recomendaba a la polic¨ªa que en estos casos no atendiera las peticiones de los jueces italianos.La Oficina Sierene espa?ola, buz¨®n policial para recibir los requerimientos de los 13 pa¨ªses firmantes del Acuerdo de Schengen, hab¨ªa colocado el flag de anulaci¨®n a 1.089 mafiosos y criminales italianos que pod¨ªan pasearse por Espa?a sin temor a ser detenidos. Su orden de detenci¨®n, v¨¢lida en casi toda Europa, en Espa?a era papel mojado.

La postura de Fungairi?o y de la polic¨ªa era ¨²nica en Europa, seg¨²n denunci¨® el Ministerio de Justicia italiano en una carta dirigida al Consejo General del Poder Judicial. Entre los mafiosos cuya orden de detenci¨®n se anul¨® en territorio espa?ol figuraban 124 de los 210 criminales m¨¢s peligrosos de Italia.

Al mismo tiempo, el Tribunal Constitucional anulaba la extradici¨®n de Domenico Paviglianitti, acusado de 113 asesinatos, y de Giovanni Greco, perseguido por dos cr¨ªmenes, al entender que hab¨ªan sido juzgados en ausencia y que sus derechos de defensa fueron vulnerados.

Armando Spataro, ex fiscal antimafia y miembro del Consejo Superior de la Magistratura italiana, se?al¨® que esas sentencias "atraer¨ªan a los capos hacia Espa?a como abejas a un panal de miel". Otras voces, como la de Leoluca Orlando, alcalde de Palermo, denunciaron que "Espa?a se iba a convertir en el para¨ªso de la impunidad".

La postura de la Fiscal¨ªa de la Audiencia Nacional y del Constitucional provoc¨® la protesta del Gobierno italiano y acapar¨® la cumbre que Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar y su hom¨®logo italiano, Giuliano Amato, celebraron en junio. Tras las denuncias de este peri¨®dico y como gesto de "buena voluntad", Jaime Mayor Oreja, ministro del Interior, levant¨® el bloqueo a 831 de las 1.089 ¨®rdenes de detenci¨®n embargadas. Desde entonces, 12 delincuentes italianos, varios de ellos mafiosos, han ca¨ªdo en las redes policiales espa?olas.