El Poder Judicial critica la dureza de algunas penas que el Gobierno considera ineficaces

El vigente C¨®digo Penal est¨¢ lejos de ser un "regalo para los delincuentes" como vaticin¨® en 1995 el dirigente popular Francisco ?lvarez Cascos. Un documentado informe del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) refleja "un importante endurecimiento de las penas", que se han alargado "en aproximadamente un tercio de su duraci¨®n". La creaci¨®n de una comisi¨®n para revisar la aplicaci¨®n de las condenas que el Gobierno cree ineficaces ha levantado la suspicacia de los socialistas, que ven en ella un intento de liquidar la innovaciones del denominado "C¨®digo Penal de la democracia".

Arresto de fin de semana

El informe del Poder Judicial, elaborado en julio del pasado a?o, ha sido entregado a la comisi¨®n como documento de trabajo puesto que "conserva toda su vigencia", seg¨²n indica el vocal del CGPJ Ram¨®n S¨¢ez Valcarcel. El Poder Judicial se?ala que el endurecimiento generalizado de las penas est¨¢ originado por la supresi¨®n de los beneficios de la redenci¨®n de penas por el trabajo, lo que se ha traducido en que la poblaci¨®n penitenciaria se ha duplicado en los ¨²ltimos 15 a?os y asciende ya a m¨¢s de 45.000 reclusos. La proporci¨®n de 112 internos por 100.000 habitantes es "una de las m¨¢s altas de Europa", y "de seguir as¨ª", dice el informe, "la poblaci¨®n penitenciara en Espa?a alcanzar¨¢ cotas insostenibles".

Inmigrantes

Con este tel¨®n de fondo, la creaci¨®n de una comisi¨®n para revisar la "aplicaci¨®n de las penas" ha generado la alarma en las filas del PSOE que ven tras ella "la obsesi¨®n conservadora" por liquidar el denominado "C¨®digo Penal de la democracia".

El ministro de Justicia, ?ngel Acebes, replic¨® que el Gobierno est¨¢ insatisfecho por el mal funcionamiento de las penas para un pu?ado de delitos sensibles -violencia dom¨¦stica, tr¨¢fico de inmigrantes, narcotr¨¢fico y pornograf¨ªa infantil en Internet- y por algunas de las novedosas penas introducidas, como el "controvertido" arresto de fin de semana.

Fuentes judiciales consultadas por este peri¨®dico se?alaron que el arresto de fin de semana "es una buena pena" porque permite al arrestado seguir con su trabajo habitual, no tiene el efecto desocializador de la prisi¨®n y "es un buen correctivo para supuestos ajenos a la delincuencia com¨²n, como pueden ser los impagos de pensiones".Sin embargo, en la pr¨¢ctica se est¨¢ sustituyendo a menudo por la pena de d¨ªas-multa porque el arresto de fin de semana es dif¨ªcil de aplicar si el arrestado no colabora: "Hay que elaborar un plan de cumplimiento que tiene que aprobar el juez y si se producen dos ausencias injustificadas el arresto se debe cumplir ininterrumpidamente. Para evitar todos esos inconvenientes, los fiscales piden la imposici¨®n de d¨ªas-multa. Como el reo suele ser insolvente, el impago de la multa se transforma autom¨¢ticamente en arresto continuado".

Al margen de estas fuentes, el CGPJ critica que esta pena, aplicada como sustitutoria, puede alcanzar hasta 208 fines de semana, todos los correspondientes a cuatro a?os, duraci¨®n a todas luces "excesiva".

El informe plantea tales objeciones a los lugares de cumplimiento que lleva al Poder Judicial a abogar por el cumplimiento del arresto de fin de semana en el propio domicilio del condenado. Sin embargo, reconoce que si antes no se abordan otras deficiencias, como las relativas a la vigilancia, no se solucionar¨¢n los problemas actuales. Coincidiendo con las fuentes judiciales consultadas, el informe explica la "muy escasa" aplicaci¨®n de esta pena.

La regulaci¨®n de los delitos de narcotr¨¢fico es de las m¨¢s criticadas en el informe del Poder Judicial. El CGPJ denuncia que traficar con una papelina de coca¨ªna o hero¨ªna o una pastilla de ¨¦xtasis puede costar hasta nueve a?os de prisi¨®n, que llegan a 13 a?os si se trata de unos centenares de gramos de coca¨ªna. En cambio, un barco cargado con miles de kilos de hach¨ªs, en el peor de los casos, supone menos de siete a?os de prisi¨®n.

Los jueces tambi¨¦n creen excesivas las penas de nueve a 13 a?os y medio con que se castiga a los correos de la droga, a los muleros colombianos que transportan cantidades de coca¨ªna en su propio organismo. Por su parte, la jurisprudencia tiende al tratamiento del consumidor que trafica para procurarse droga, a fin de desintoxicarle. Si con el tratamiento deja de consumir, se aborda entonces la suspensi¨®n de la pena, que puede ser de hasta tres a?os.

Los art¨ªculos 312 y 313 del C¨®digo castigan con penas de seis meses a tres a?os de prisi¨®n y multa a los que trafiquen de manera ilegal con mano de obra o a los que recluten, promuevan o favorezcan por cualquier medio la inmigraci¨®n clandestina. El informe del CGPJ puntualiza que la inmigraci¨®n clandestina "no siempre atenta contra los derechos de los trabajadores" y "para muchas personas, nacidas en pa¨ªses muy pobres", es una soluci¨®n aunque sea mala. Por ello, "castigar siempre a quien ayuda puede no ser adecuado".El informe no menciona la pornograf¨ªa infantil en Internet, aunque los expertos consideran la dificultad de perseguir este tipo de delitos cuando el servidor se encuentra en un pa¨ªs extranjero, a menudo lejos de Europa y existen dudas sobre si a los responsables de los grandes portales nacionales desde los que se pueda conectar con esas p¨¢ginas se les puede acusar de "facilitar la difusi¨®n". El art¨ªculo 189 del C¨®digo, reformado en abril de 1999, castiga con pena de uno a tres a?os la utilizaci¨®n de menores en espect¨¢culos pornogr¨¢ficos o la producci¨®n, distribuci¨®n y venta de pornograf¨ªa infantil.