La UE aborda un plan de inmigraci¨®n ante el envejecimiento de Europa

Europa est¨¢ convencida de que el problema de la inmigraci¨®n debe ser abordado por la UE en su conjunto, porque ninguno de los Quince es capaz de resolverlo aisladamente. As¨ª lo cree la Comisi¨®n Europea, que ayer abri¨® el gran debate sobre la inmigraci¨®n, con el objetivo de elaborar una legislaci¨®n com¨²n el a?o que viene. De entrada, Bruselas pide que cada pa¨ªs comunique cu¨¢ntos inmigrantes est¨¢ dispuesto a aceptar y para qu¨¦ tipo de trabajos.

Aportaci¨®n positiva

Bruselas reconoce que cada pa¨ªs europeo seguir¨¢ manteniendo sus propias competencias a la hora de delimitar y concretar sus necesidades a la hora de fijar la cifra de inmigrantes que aceptar¨¢n en el futuro, pero considera necesario abrir "un nuevo proceso" basado en el intercambio de informaci¨®n entre los Quince.Para ello, la Comisi¨®n quiere que los Gobiernos de la UE preparen peri¨®dicamente dos tipos de informes. En uno de ellos, se recoger¨ªan datos sobre el impacto registrado durante los meses anteriores en el pa¨ªs correspondiente derivado de la pol¨ªtica de inmigraci¨®n que se est¨¦ aplicando. En ese informe, dice Bruselas, habr¨ªa que anotar la cifra de inmigrantes admitidos "clasificados en varias categor¨ªas", as¨ª como "su situaci¨®n en el mercado laboral".

En el segundo informe peri¨®dico, cada pa¨ªs deber¨ªa hacer constar "sus futuras intenciones", incluyendo "una proyecci¨®n de los inmigrantes que desear¨ªan admitir, con una indicaci¨®n de sus niveles de preparaci¨®n". Para Bruselas, no ser¨ªa aceptable hablar en este caso de "cuotas" o cupos, pero s¨ª de "objetivos indicativos".

La Comisi¨®n Europea considera que esta informaci¨®n ser¨¢ vital a la hora de confeccionar unas directivas que recojan los principios de una pol¨ªtica com¨²n ante el fen¨®meno migratorio. A la hora de defender la necesidad de esa pol¨ªtica com¨²n, Bruselas destaca que las distintas legislaciones existentes entre los diferentes pa¨ªses europeos est¨¢n provocando "fen¨®menos de migraci¨®n secundaria en el interior de la propia Uni¨®n", hecho que a su vez hace m¨¢s dif¨ªcil "la lucha contra las redes criminales que explotan a seres humanos que buscan mejores condiciones de vida".

De otro lado, la Comisi¨®n hace hincapi¨¦ en que el previsto envejecimiento de la poblaci¨®n europea hace necesario un flujo de entrada de inmigrantes en la UE. "Aunque la inmigraci¨®n no ser¨¢ una soluci¨®n en s¨ª misma a los problemas del mercado laboral", se?ala en un informe aprobado ayer, "los inmigrantes pueden suponer una aportaci¨®n positiva a ese mercado laboral, al crecimiento econ¨®mico y al mantenimiento de los sistemas de protecci¨®n social".Pero la Comisi¨®n Europea tambi¨¦n defiende que Europa desarrolle una pol¨ªtica conjunta para que los inmigrantes se incorporen de pleno derecho a los pa¨ªses que les acojan y para ello propone "una especie de contrato" entre ambas partes. Seg¨²n ese contrato, "las sociedades deber¨¢n aceptar las diferencias, que tambi¨¦n son fuente de riqueza cultural", pero tambi¨¦n "los inmigrantes deber¨¢n respetar los valores comunes propios de la sociedad europea, como el respeto a los derechos humanos, las reglas del sistema democr¨¢tico, la igualdad entre hombres y mujeres, el pluralismo..."

A lo largo de la comunicaci¨®n presentada ayer al Ejecutivo comunitario por el comisario Ant¨®nio Vitorino, encargado de la cartera de Justicia e Interior, se insiste en que a la hora de fijar una pol¨ªtica com¨²n sobre emigraci¨®n o de determinar las necesidades de mano de obra concreta para unos sectores, ser¨¢ "determinante" el papel que jueguen las administraciones locales y regionales de cada pa¨ªs.

El debate europeo sobre la inmigraci¨®n y el asilo se efectuar¨¢ a lo largo del a?o pr¨®ximo, para concluirlo en diciembre al t¨¦rmino de la presidencia de turno de B¨¦lgica.

Durante la visita que ayer realiz¨® a Bruselas, el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, tambi¨¦n se refiri¨® al fen¨®meno de la inmigraci¨®n y afirm¨® que Alemania, el pa¨ªs con m¨¢s inmigrantes de la UE, apuesta por "una racionalidad econ¨®mica" porque Berl¨ªn necesita "una inmigraci¨®n selectiva y adecuada".

Con respecto a la pol¨ªtica de asilo, el Ejecutivo comunitario considera que deben adoptarse unos principios claros que garanticen absolutamente el derecho a buscar asilo en Europa, a la vez que pide a los pa¨ªses que adopten normas para determinar en breve tiempo y con garant¨ªas a qui¨¦nes se debe conceder el derecho de asilo.