Los frentes de batalla

La batalla de Niza tiene m¨²ltiples y complejos frentes que se resumen en "una lucha por las parcelas del poder", como repite un diplom¨¢tico que ha seguido de cerca todas las negociaciones. ?stos son los frentes m¨¢s n¨ªtidos de esa lucha: - Pa¨ªses grandes frente a pa¨ªses peque?os.

Su enfrentamiento est¨¢ basado fundamentalmente en la futura composici¨®n de la Comisi¨®n Europea, una vez que se produzca la ampliaci¨®n. Hoy, los cinco pa¨ªses m¨¢s grandes (Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y Espa?a) tienen dos comisarios cada uno y los otros 10 pa¨ªses uno cada uno. Los grandes apuestan por una Comisi¨®n reducida. Los peque?os rechazan a toda costa que alguno pueda quedarse sin comisario. Probablemente acabe acord¨¢ndose un turno rotatorio.

Alemania-Francia. Alemania, con 82 millones de habitantes, quiere tener m¨¢s votos que ning¨²n otro pa¨ªs en el Consejo de Ministros de la UE. Francia, pese a tener 59 millones de habitantes, se opone con el argumento de que la UE se fund¨® y ha funcionado bajo el principio del equilibrio de poder entre alemanes y franceses.

B¨¦lgica-Holanda. Hasta ahora, B¨¦lgica (10 millones de habitantes) y Holanda (15 millones), dos de los seis pa¨ªses fundacionales de la UE, han tenido los mismos votos en el Consejo: cinco. Holanda quiere ahora despegarse haciendo valer su peso demogr¨¢fico, hip¨®tesis a la que se opone B¨¦lgica.

Comisi¨®n frente a Consejo. La Comisi¨®n sostiene que Niza debe servir para afianzar los aspectos comunitarios y se fija como objetivo supremo que los Estados cedan parte de su soberan¨ªa al aceptar que todas las decisiones se adopten por mayor¨ªa, y no por unanimidad. "Hay que acabar con la cultura del veto", insiste Bruselas. Los Gobiernos, representados en el Consejo, ya han dejado claro en qu¨¦ asuntos fundamentales (cohesi¨®n, seguridad social, fiscalidad, inmigraci¨®n o pol¨ªtica comercial) no est¨¢n dispuestos a ceder.