Los juristas opinan que el indulto del Gobierno es de car¨¢cter general y vulnera la Constituci¨®n

Varios expertos en Derecho Constitucional consultados por EL PA?S consideran que la medida anunciada el pasado viernes por el Gobierno cabe plenamente dentro de la consideraci¨®n de indulto general, por lo que a su entender vulnera la Constituci¨®n. A la espera de que el Gobierno publique los indultos en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, los constitucionalistas alertan de que el indulto es una figura jur¨ªdica que s¨®lo puede concederse atendiendo a "situaciones particulares" y nunca por los motivos esgrimidos por el Ejecutivo de Aznar: proximidad del fin del milenio o atendiendo a la petici¨®n papal.

La Constituci¨®n establece en el t¨ªtulo segundo, art¨ªculo 62, que corresponde al Rey, entre otras prerrogativas "ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr¨¢ autorizar indultos generales". Los constitucionalistas consideran que tanto por el n¨²mero de beneficiarios del indulto, 1.443, como por las razones esgrimidas por el Gobierno en su concesi¨®n, se puede hablar de indulto general.El catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla Javier P¨¦rez Royo afirma que en el caso del indulto de Javier G¨®mez de Lia?o el Gobierno ha cometido una grave irregularidad. "El delito de prevaricaci¨®n judicial no es susceptible de ser indultado, puesto que un juez no es un funcionario p¨²blico sino el titular de un poder del Estado". "Prevaricaci¨®n judicial e indulto son palabras incompatibles", asegura. De esta forma, P¨¦rez Royo considera que el Gobierno ha invadido las competencias del Consejo General del Poder Judicial. "Cuando el Tribunal Supremo condena a un juez estamos ante un mecanismo de depuraci¨®n del Poder Judicial en el que no puede inmiscuirse el Poder Ejecutivo". Este catedr¨¢tico no duda en tildar de "monstruosidad" la forma en que el Gobierno ha concedido el indulto a G¨®mez de Lia?o.

El catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona Francesc de Carreras tambi¨¦n critica la amplitud y la forma de la medida de gracia . "La instituci¨®n del indulto procede de una situaci¨®n previa al Estado de derecho. Desde el punto de vista constitucional hay que conceder los indultos de forma muy restrictiva y, por supuesto, no de la forma en que lo decidi¨® el Consejo de Ministros, porque es una instituci¨®n pensada con otras finalidades. Hay que concederlos atendiendo a circunstancias personales y concretas de cada persona".

El ministro de Justicia, ?ngel Acebes, justific¨® la concesi¨®n de los 1.443 indultos, entre los que se encuentra el del ex juez G¨®mez de Lia?o, por las dos peticiones realizadas por el Papa con motivo del A?o Jubilar y tambi¨¦n se refiri¨® a la coincidencia con el 22? aniversario de la Constituci¨®n y a la proximidad del fin del milenio. Francesc de Carreras considera que estas razones no pueden ser motivo para la concesi¨®n de los indultos. "Las circunstancias esgrimidas por el Gobierno no encajan en absoluto con la figura constitucional del indulto, que en ning¨²n caso es una medida de gracia, sino que tiene que ser una medida de justicia".

Casos sin justificar

Pero los juristas est¨¢n a la espera de que el Gobierno publique en el BOE el Real Decreto de concesi¨®n de los indultos. El texto deber¨¢ especificar la lista de todos los indultados y las razones por las que se decide concederles la gracia. El catedr¨¢tico titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla-La Mancha Marcos Masot considera que hasta el momento el Gobierno no se ha explicado bien. "Se trata de un indulto general y se ha explicado de forma muy gen¨¦rica sin justificar los casos concretos", afirma Masot. Este experto advierte de que no se podr¨¢ dudar de la constitucionalidad de la medida del Gobierno hasta ver la forma en que se publica el real decreto oficial.En la misma l¨ªnea de prudencia se manifest¨® ayer el constitucionalista Francisco Rubio Llorente, quien explic¨® que a¨²n hay que conocer m¨¢s datos acerca del indulto para determinar si podr¨ªa vulnerar la Carta Magna. Sin embargo, y con los primeros datos en la mano, Rubio Llorente asegur¨® que el anuncio del pasado viernes es "gravemente preocupante".

Jordi Sol¨¦ Tura, senador socialista y uno de los redactores de la Constituci¨®n, tambi¨¦n ve importantes sombras en la decisi¨®n del Consejo de Ministros: "Es un fraude, un esc¨¢ndalo", asegur¨® ayer en declaraciones a la cadena SER. En relaci¨®n al indulto concedido a Javier G¨®mez de Lia?o, Sol¨¦-Tura afirm¨® que es "una pasada impresionante del Gobierno para indultar a una persona que le ha favorecido".