Un juzgado declara ilegal la licencia de obras que permiti¨® a Zara alterar el edificio Carlton

El Juzgado de lo Contencioso-administrativo n¨²mero 2 de Bilbao ha declarado ilegal la licencia de obras que en agosto de 1998 concedi¨® el Ayuntamiento de Bilbao para acondicionar un local del edificio Carlton como tienda de ropa de la multinacional gallega Zara. El ¨¢rea de Urbanismo autoriz¨® las obras, a pesar de que inclu¨ªan cambios en las fachadas del inmueble, que est¨¢ declarado bien cultural y goza de la m¨¢xima protecci¨®n. La sentencia declara la ilegalidad del permiso municipal y ordena la "inmediata" restituci¨®n del c¨¦ntrico edificio a su estado original.

El 7 de agosto de 1998 el ¨¢rea de Urbanismo del Ayuntamiento bilba¨ªno concedi¨® una licencia de obras a la Sociedad Promotora Carlton Bilbao 97, SL, para que Zara abriera en el local trasero del hist¨®rico inmueble de la Plaza Moy¨²a un nuevo comercio de ropa. Las obras recibieron el visto bueno del consistorio, a pesar de que el acondicionamiento del local preve¨ªa la alteraci¨®n de las fachadas traseras del hist¨®rico inmueble, que est¨¢ catalogado como bien cultural con categor¨ªa de monumento y, por tanto, goza de la m¨¢xima protecci¨®n. Dos a?os despu¨¦s, la decisi¨®n municipal ha topado con la justicia. El fallo supone no s¨®lo un varapalo para el Ayuntamiento sino tambi¨¦n para la multinacional gallega Zara, que est¨¢ inmersa en una ambiciosa estrategia de crecimiento. La tienda objeto del litigio, que est¨¢ situada en el n¨²mero 6 de la calle de Rodr¨ªguez Arias, abri¨® sus puertas al p¨²blico en febrero del a?o pasado.

Protecci¨®n total

La sentencia del juzgado de lo Contencioso-administrativo, en sus fundamentos de derecho, alude a la Ley 7 /90 de Patrimonio Cultural Vasco y al Plan General de Ordenaci¨®n Urbana de Bilbao, que establece que en los edificios declarados monumentos "la protecci¨®n es total y las actuaciones de restauraci¨®n que en ellos se realicen en ning¨²n caso podr¨¢n suponer aportaciones de reinvenci¨®n o nuevo dise?o". El fallo tiene en cuenta los resultados del informe emitido por un perito arquitecto que certifica "la existencia de rotura y destrucci¨®n de once ventanas de las fachadas del edificio Carlton", seis de la calle de Elcano y las otras cinco de la calle de Rodr¨ªguez Arias, para ampliar los huecos y construir once enormes escaparates. El informe pericial da fe tambi¨¦n de la apertura de una nueva puerta de acceso a la tienda en la esquina de las dos citadas calles, mientras la entrada original del edificio act¨²a como salida de emergencia.

La sentencia da la raz¨®n al despacho de abogados Angulo Fuertes, que tiene su sede en el mismo edificio y que, en un primer momento, mand¨® un escrito de interposici¨®n al consistorio bilba¨ªno contra la resoluci¨®n del concejal delegado de Urbanismo, Dimas Sa?udo, que autoriz¨® las citadas obras.

El Ayuntamiento contest¨® que no proced¨ªa la revocaci¨®n de la licencia otorgada a la Sociedad Promotora Carlton Bilbao 97 "al ajustarse dicha autorizaci¨®n a la normativa urban¨ªstica aplicable". La sentencia del Juzgado de lo Contencioso-administrativo n¨²mero 2 dice todo lo contrario.

Grave infracci¨®n

En el fallo, la magistrada declara la nulidad de esta resoluci¨®n municipal e, igualmente, la ilegalidad de la licencia de obras que concedi¨® hace dos a?os el ¨¢rea de Urbanismo para la rehabilitaci¨®n del local de Zara "por incurrir en grave infracci¨®n del ordenamiento jur¨ªdico". El juzgado ordena adem¨¢s "la inmediata reposici¨®n de las fachadas exteriores del edificio Carlton" a su estado original y obliga a la multinacional gallega a cerrar los huecos "indebidamente abiertos" y restituir los ventanales a sus dimensiones anteriores.

El fallo, que no incluye condena en costas, no es firme y contra ¨¦l pueden apelar las partes en un plazo de quince d¨ªas. La sentencia se dict¨® el pasado 27 de noviembre.

La multinacional gallega es la ¨²ltima empresa que ha ocupado el hist¨®rico inmueble que fue remodelado hace unos a?os y en que hoy se ubican el hotel del mismo nombre, un edificio de oficinas y Zara. Construido en 1926 por el arquitecto Manuel Smith, que edific¨® numerosas casas para la elite de Neguri, el edificio del Carlton fue la sede del primer Gobierno vasco del lehendakari Jos¨¦ Antonio Aguirre, antes de su exilio forzado por la Guerra Civil.