Espa?a negocia reservar a ecuatorianos hasta un 30% del cupo anual de inmigrantes

Ecuador y Espa?a est¨¢n negociando un convenio bilateral que reservar¨¢ a los ciudadanos de este pa¨ªs suramericano hasta un 30% del contingente anual de inmigrantes, si prosperan las pretensiones del Gobierno de Quito. Seg¨²n fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores ecuatoriano, el convenio prev¨¦, adem¨¢s, la creaci¨®n de una comisi¨®n bilateral, con sede en Quito, que analizar¨¢ las solicitudes de los aspirantes y las pondr¨¢ a disposici¨®n de los empresarios espa?oles. El secretario de Estado espa?ol de Extranjer¨ªa, Enrique Fern¨¢ndez Miranda, visitar¨¢ Ecuador el mi¨¦rcoles para negociar el acuerdo.

Espa?a quiere que Ecuador -el pa¨ªs del que eran originarios los 12 inmigrantes irregulares fallecidos el 3 de enero arrollados por un tren en Lorca (Murcia)- sea el laboratorio de su nueva pol¨ªtica de inmigraci¨®n, en virtud de la cual los trabajadores extranjeros deben llegar de forma legal, con un contrato expedido por los consulados espa?oles en su pa¨ªs.

Para ultimar este acuerdo, que se negocia desde hace seis meses, llegar¨¢ el mi¨¦rcoles a Quito Enrique Fern¨¢ndez Miranda, a quien seguir¨¢ el 31 de enero, ya para rubricarlo, el ministro de Interior, Jaime Mayor Oreja.

Fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores ecuatoriano explicaron que se est¨¢ negociando la posibilidad de reservar a los inmigrantes de este pa¨ªs hasta un 30% del contingente de trabajadores extranjeros que, seg¨²n las mismas fuentes, se situar¨¢ entre 100.000 y 120.000 anuales. Una cifra muy superior a la de 1998 y 1999, los dos ¨²ltimos a?os en que hubo cupo, cuando rond¨® los 30.000.

El diario El Comercio de Quito difundi¨® el pasado d¨ªa 11 unas declaraciones del secretario de Estado espa?ol de Extranjer¨ªa en las que cifraba en 40.000 el cupo anual para los ecuatorianos durante los pr¨®ximos cinco a?os.

Con el convenio bilateral, Ecuador pretende paliar los efectos de la nueva Ley de Extranjer¨ªa. 'Espa?a cierra sus puertas a los emigrantes del mundo, pero abre otras, selectivas, y una amplia y exclusiva para los ecuatorianos', dice Leonardo Carri¨®n, director de la oficina de Ecuatorianos en el Extranjero del Ministerio de Exteriores. 'Si no firmamos este convenio, los ecuatorianos tendremos pocas oportunidades de trabajar en Espa?a', advierte.

Para Ecuador, que enfrenta una crisis econ¨®mica que ha obligado a emigrar en apenas dos a?os a entre 300.000 y 350.000 personas, este convenio, de gran significaci¨®n 'emocional', podr¨ªa encauzar la estampida migratoria, opina el diplom¨¢tico.

Los emigrantes ser¨¢n seleccionados por una comisi¨®n bilateral, que analizar¨¢ las solicitudes y las clasificar¨¢ en funci¨®n de las demandas de los empresarios, que deber¨¢n presentar las peticiones al Gobierno espa?ol.

'Dos factores hacen de ¨¦ste un acuerdo in¨¦dito', subraya Carri¨®n: ¨¦sta es la primera vez que el pa¨ªs de origen participa del proceso de manera directa y, adem¨¢s, el convenio admite la contrataci¨®n de trabajadores permanentes, aunque todos deber¨¢n cumplir un tiempo de prueba.

El convenio no especifica un mecanismo para contratar asistentes del hogar, actividad de gran parte del colectivo inmigrante. Por otro lado, seg¨²n Carri¨®n, se negocia la creaci¨®n de un fondo espa?ol para financiar actividades productivas en el pa¨ªs de origen.

El embajador ecuatoriano Luis Gallegos, subsecretario de Asuntos Pol¨ªticos del Ministerio de Relaciones Exteriores, admite, no obstante, que el nuevo convenio no podr¨¢ eliminar la emigraci¨®n ilegal a Espa?a.

'En el marco de la nueva Ley de Extranjer¨ªa, y tras la suscripci¨®n del convenio, la situaci¨®n de un ecuatoriano sin papeles en Espa?a se tornar¨¢ muy dif¨ªcil', dice. Seg¨²n Gallegos, se espera que los controles migratorios se incrementen de forma sensible.

Plenos derechos

'Buscamos un sistema de protecci¨®n para que el ciudadano que ha decidido emigrar lo haga con plenos derechos y que, a la vez, frene el tr¨¢fico y la explotaci¨®n de personas', dice Gallegos.

Pero la negociaci¨®n enfrenta un problema. El Gobierno ecuatoriano demanda que el espa?ol acceda a regularizar a los que actualmente est¨¢n indocumentados en Espa?a. 'Si no encontramos un camino para resolver el problema en su globalidad, puede ser que no nos interese firmar el convenio', dice Gallegos. No se descarta que el cupo de 2001 sea cubierto por ecuatorianos que ya est¨¢n en Espa?a, unos 150.000, seg¨²n la asociaci¨®n Rumi?ahui.

El subsecretario considera 'poco pr¨¢ctica' la propuesta de Fern¨¢ndez Miranda de pagar el pasaje de avi¨®n de los indocumentados, para que tramiten su visado en Quito. 'Si son 40.000 los que deben regresar para arreglar sus papeles, hablamos de 80.000 viajes', dice. Aclara, sin embargo, que su ministerio no ha recibido la propuesta de traslado de manera oficial. La Secretar¨ªa de Estado espa?ola de Extranjer¨ªa se neg¨® a comentar el contenido del acuerdo con Ecuador, alegando que a¨²n se est¨¢ negociando.

No obstante, Fern¨¢ndez Miranda s¨ª hizo declaraciones a Radio Nacional, en las que dijo que el objetivo del convenio es que los inmigrantes vengan con contrato, como hac¨ªan los espa?oles que emigraban a Europa en los 60.