'Nadie pensaba que le ganar¨ªa al Gobierno'

Carmen Perona Mata (Santander, 1965) tiene el susto metido en el cuerpo desde que un funcionario de la Audiencia Nacional le comunic¨® el pasado martes que fuese personalmente a recoger una sentencia. El inusual mensaje le puso en la pista de la trascendencia del fallo que ha anulado la congelaci¨®n salarial impuesta por el Gobierno del PP en 1997 a los empleados p¨²blicos. Es el desenlace de un recurso que empez¨® a tramitar con apenas 31 a?os de edad y una experiencia de ocho a?os como abogada de la federaci¨®n de ense?anza de CC OO, con un aprendizaje inicial en el despacho de Nicol¨¢s Sartorius. Sigue en el mismo cometido, con un sueldo mensual de 270.000 pesetas, muy inferior a los ingresos de otros expertos en derecho administrativo.

Pregunta. ?Qu¨¦ har¨¢ si le intenta fichar un gran bufete?

Respuesta. No aceptar¨ªa. Estoy en CCOO desde los 16 a?os, desde que militaba en las juventudes de Cantabria, y sigo aqu¨ª muy a gusto, pudiendo dedicar tiempo suficiente a mi hijo ?lvaro.

P. ??ste es el caso m¨¢s importante al que se ha enfrentado?

R. S¨ª, aunque hubo otro que tambi¨¦n lo fue. Me propusieron un caso de igualdad entre parejas de hecho y matrimonios. Se trataba de un funcionario del exterior que reclamaba el reconocimiento para su pareja del pago de viajes, derecho entonces previsto s¨®lo para el c¨®nyuge. Lo intent¨¦, porque soy un poco atrevida, y fue el primer caso de este tipo que se gan¨®.

P. ?Cu¨¢ndo vio que hab¨ªa una base s¨®lida para recurrir la congelaci¨®n salarial?

R. El primer paso lo dan CC OO y UGT con la queja ante la Organizaci¨®n Internacional del Trabajo. Cuando la OIT da su respuesta, afirmando que los acuerdos de negociaci¨®n colectiva tienen que cumplirse, nos empezamos a animar. Tambi¨¦n vimos legislaci¨®n europea, como la italiana, donde no se modifican ni por ley de presupuestos generales lo que en negociaci¨®n colectiva se pacta. De ah¨ª surge la argumentaci¨®n para defender que los acuerdos sean vinculantes y que no se puedan cambiar por actos del Gobierno.

P. ?C¨®mo reaccion¨® el Gobierno cuando presentaron el recurso?

R. No se lo tomaron muy en serio. En las mesas dec¨ªan: hab¨¦is recurrido esto, sin darle importancia. De hecho, la contestaci¨®n del abogado del Estado se hace como un procedimiento ordinario. Nadie se pensaba que ¨ªbamos a seguir hasta el final y que el final fuera ¨¦ste, que ganar¨ªamos al Gobierno.

P. ?El proceso en la Audiencia se lo tomaron como un mero tr¨¢mite?

R. S¨ª, el Gobierno en estos cuatro a?os lo ha tomado como un procedimiento m¨¢s de personal totalmente ordinario.

P. ?C¨®mo una humilde abogada ha logrado derrotar a toda la maquinaria de la Administraci¨®n y, como consecuencia, a un Gobierno?

R. Trabajando, buscando buenas argumentaciones y, sobre todo, con un Estado de Derecho que funciona.

P. ?Le ha sorprendido el fallo?

R. Ten¨ªa esperanzas desde que vi la recomendaci¨®n de la OIT al Gobierno para que cumpliese los acuerdos.

P. ?Le preocupa el recurso de casaci¨®n que ha anunciado el Gobierno?

R. Lo que me preocupa es que sus intentos pretenden no ejecutar la sentencia. Estoy tranquila respecto al recurso de casaci¨®n, porque tengo una experiencia en Euskadi sobre equiparaci¨®n salarial que fue un caso similar. El PNV lo recurri¨® y el Tribunal Supremo fij¨® en sentencia la inadmisibilidad, porque era materia de personal.

P. En ese caso el PP inst¨® al PNV a ejecutar la sentencia.

R. S¨ª, y adem¨¢s hizo unas manifestaciones acusando al PNV de mala fe y afirmando que las sentencias son de obligado cumplimiento para todos. El PP dec¨ªa una cosa cuando estaba en la oposici¨®n y otra ahora en el Gobierno.

P. ?Qu¨¦ proceso se abre ahora con el recurso de casaci¨®n?

R. Si ponen el recurso, hasta que el Supremo no diga si lo admite o no, la sentencia no es firme. Si el Supremo lo admite, volvemos a un proceso que puede durar dos a?os.

P. En esas hip¨®tesis, ?cu¨¢ndo prev¨¦ que los empleados p¨²blicos podr¨¢n cobrar los atrasos?

R. Si el Supremo no admite el recurso, el Gobierno tiene dos meses para ejecutarlo y en total pasar¨ªan unos tres o cuatro meses. Si vamos a otro contencioso, no puedo decir qu¨¦ tiempo puede pasar.

P. ?Le cabe alguna duda de que van a acabar cobrando?

R. El Gobierno no puede hacer trampas legales con los funcionarios, con un dinero que es suyo y que van a cobrar por la v¨ªa judicial o por las presiones sociales. Intenta alargar el proceso para no pagar, y al final pagar¨¢. Si no lo hace ahora, CC OO y UGT van a promover movilizaciones de todos los funcionarios, porque el Gobierno utiliza la justicia para no pagar lo que corresponde a los funcionarios y, sobre todo, lo que corresponde a los acuerdos de negociaci¨®n colectiva.

P. ?El fallo afecta tambi¨¦n a las comunidades aut¨®nomas y a los ayuntamientos?

R. Directamente afecta a aquellos que firmaron el acuerdo, que es la Administraci¨®n General del Estado y organismos aut¨®nomos. Respecto a las comunidades aut¨®nomas, afecta a aquellas en las que se firmaron pactos id¨¦nticos a ¨¦ste, o en otras que no hubo acuerdo porque iban a aplicar el nuestro. Adem¨¢s en sueldo base y en trienios, s¨ª que afecta a los empleados de todas las administraciones.

P. ?En el resto de conceptos salariales es m¨¢s discutible?

R. En los otros, creo que es m¨¢s discutible y depende de la voluntad pol¨ªtica de las comunidades.