Agricultura prepara un proyecto de ley para recuperar competencias auton¨®micas en sanidad animal
El Ministerio de Agricultura tiene entre sus principales compromisos para esta legislatura la presentaci¨®n de un proyecto de Ley de Sanidad Animal. Los primeros borradores contemplan la necesidad de que haya una mayor competencia de la Administraci¨®n central a la hora de marcar grandes l¨ªneas de actuaci¨®n en esa materia. Los sindicatos agrarios y las organizaciones sectoriales ganaderas de porcino, bovino y avicultura se muestran mayoritariamente partidarias de que la Administraci¨®n central recupere competencias para lograr una mayor eficacia a la hora de luchar contra las enfermedades en este campo.
Con ligeros matices, todas las organizaciones son partidarias de una mayor capacidad de coordinaci¨®n central. La ¨²nica excepci¨®n es la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, (COAG), para cuyos responsables debe respetarse el actual reparto de competencias. Lo importante para ellos es dotar a las autonom¨ªas de los medios suficientes para que puedan ejercerlas.
Para los responsables ganaderos de la Asociaci¨®n Agraria J¨®venes Agricultores (Asaja), lo que est¨¢ sucediendo en materia de sanidad animal -no s¨®lo por las vacas locas, sino tambi¨¦n anteriormente- es una barbaridad ante las diferentes interpretaciones que se hacen de una misma normativa en cada regi¨®n. Asaja estima que se debe imponer un poco m¨¢s de orden, uniformidad a la hora de ejercer las competencias, y para ello aboga por una normativa para la coordinaci¨®n y armonizaci¨®n de esas competencias.
Esta organizaci¨®n considera que las comunidades aut¨®nomas deben estar a las duras y a las maduras. Por ejemplo, Asaja no entiende que haya diferentes criterios a la hora de determinar cu¨¢ndo un animal tiene brucelosis o no seg¨²n la comunidad aut¨®noma donde se halle el animal.
Para los productores de porcino, representados mayoritariamente en Anprogapor, la sanidad animal es una cuesti¨®n b¨¢sica para el sector y desde hace ya a?os se viene reclamando una vuelta de algunas competencias a la Administraci¨®n central. En opini¨®n de esta organizaci¨®n, las empresas van por delante de la Administraci¨®n en esta materia. En este sector no se explican, por ejemplo, que cada autonom¨ªa pueda fijar unas condiciones diferentes en materia de controles para la exportaci¨®n.
Sin fronteras
Para la Federaci¨®n de Productores L¨¢cteos, la sanidad animal en cuestiones b¨¢sicas es algo que no tiene fronteras y donde deber¨ªa haber una sola l¨ªnea de actuaci¨®n nacional. Actualmente, la coordinaci¨®n de criterios entre la Administraci¨®n central y las comunidades aut¨®nomas se hace solamente desde la buena voluntad. Para la Federaci¨®n, se trata de una cuesti¨®n de Estado cuya competencia en los puntos m¨¢s importantes deber¨ªa volver al Gobierno, porque las comunidades aut¨®nomas no han dado la talla en este asunto.
La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) pone la nota discordante. Recuerdan que estamos en un Estado auton¨®mico y que se debe mantener esa condici¨®n. Admiten que se precisa una mayor coordinaci¨®n entre la Administraci¨®n central y las auton¨®micas, pero las soluciones al problema no pasan por devolver las competencias al Gobierno, sino por garantizar que haya medios suficientes para ejercerlas.
Los responsables ganaderos de la Uni¨®n de Peque?os Agricultores (UPA) abogan por mantener las competencias auton¨®micas, pero son firmes defensores de que haya una mayor coordinaci¨®n, unos mayores controles con l¨ªneas de actuaci¨®n ¨²nicas para todo el Estado y que, en definitiva, funcione una s¨®la pol¨ªtica en materia de sanidad animal.
Los productores de vacuno y de pollo, a trav¨¦s de sus organizaciones Asovac y ANPP, no se oponen a que funcione un reparto auton¨®mico, pero tambi¨¦n reclaman una myor coordinaci¨®n entre la Administraci¨®n central y los gobiernos regionales, y que las regulaciones vayan todas en una misma direcci¨®n, algo que no sucede en la actualidad.
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