El centro de estudios de la CEOE carga contra la reforma fiscal que prepara el Gobierno

Tipos impositivos m¨¢s elevados, mayores cargas para las empresas que se traducen en un desincentivo a la inversi¨®n y una reforma fiscal que, aunque no est¨¦ aprobada todav¨ªa, tendr¨¢ potenciales efectos negativos para la econom¨ªa porque se usa m¨¢s como ¡°arma pol¨ªtica que como un instrumento para recaudar de forma justa y efectiva¡±. Este es el panorama que el Instituto de Estudios Econ¨®micos (IEE), el centro de estudios de la patronal CEOE, partidario de bajar impuestos y reducir la carga fiscal a las empresas, ha presentado este lunes en su informe Competitividad fiscal 2024. Un diagn¨®stico real de la fiscalidad en Espa?a. ¡°Estamos viendo c¨®mo de forma continua perdemos competitividad fiscal¡±, ha zanjado el presidente del IEE, ??igo Fern¨¢ndez de Mesa. ¡°Y parece que el Gobierno lo quiere mantener a lo largo de la legislatura¡±, ha a?adido.

Fern¨¢ndez de Mesa hac¨ªa alusi¨®n a la reforma fiscal a la que el Gobierno espera dar luz verde, salvo cambios de ¨²ltima ahora, este lunes en la comisi¨®n de Hacienda del Congreso, como paso previo a su aprobaci¨®n en las Cortes. Es un compromiso que el Ejecutivo ha asumido con la Comisi¨®n Europea para desbloquear el quinto pago de los fondos europeos, y entre otras medidas contempla prorrogar durante tres a?os (y reformular) el impuesto a la banca, endurecer la fiscalidad de las sociedades cotizadas de inversi¨®n inmobiliaria (socimis), equiparar la fiscalidad del di¨¦sel a la de la gasolina, eliminar la exenci¨®n del IVA a los seguros sanitarios privados y a las viviendas tur¨ªsticas e introducir un nuevo impuesto al lujo.

¡°No es el momento de subir impuestos. Con una recaudaci¨®n 95.000 millones superior que antes de la pandemia, es el momento de explicar d¨®nde va ese dinero. El ¨¦nfasis no hay que ponerlo en aumentar la recaudaci¨®n, sino en si el gasto es efectivo¡±, ha insistido Gregorio Izquierdo, director general del think tank de los empresarios. ¡°No hay margen para aumentar m¨¢s la fiscalidad, porque adem¨¢s va a tener dos efectos que ya empezamos a ver: p¨¦rdida de talento y que las inversiones no se queden en Espa?a¡±.

Tanto Fern¨¢ndez de Mesa como Izquierdo han criticado la propuesta de elevar la imposici¨®n fiscal a la sanidad privada y a las socimis, y han tenido palabras duras sobre todo contra el impuesto a la banca, un gravamen que, consideran, es distorsionador y acaba recayendo sobre los accionistas. Tambi¨¦n han lamentado la manera en la que se est¨¢ llevando a cabo la reforma, que el Gobierno quiere introducir a trav¨¦s de la directiva europea que traspone en Espa?a el tipo m¨ªnimo del 15% sobre las grandes multinacionales.

Competitividad

El documento del IEE concluye que la presi¨®n fiscal sobre las empresas es mayor en Espa?a que la media europea, una diferencia que se ha ampliado en los ¨²ltimos a?os a medida que se ha reducido la brecha en la presi¨®n fiscal general ¡ªahora Espa?a est¨¢ unos tres puntos por debajo¡ª, medida como el peso que tienen el conjunto de los impuestos en relaci¨®n con el PIB. ¡°Si hacemos el an¨¢lisis sobre el porcentaje que aportan las empresas al total de la recaudaci¨®n (...) las empresas aportan, en Espa?a, un 32,4% frente a un 25,8% de media en la UE¡±, destaca el documento.

En virtud de este an¨¢lisis y a partir de la clasificaci¨®n elaborada por el organismo de corte liberal Tax Foundation, el centro de an¨¢lisis de la CEOE subraya que Espa?a es una de las econom¨ªas con ¡°peor competitividad fiscal¡±. En 2024, pas¨® del lugar 31 al 33 en el ¨ªndice de competitividad fiscal elaborado por la entidad estadounidense, sobre un total de 38 pa¨ªses. Supone una ca¨ªda de 10 puestos con respecto a la ¨¦poca prepandemia.

No obstante, el estudio hace hincapi¨¦ en el esfuerzo fiscal, un par¨¢metro distinto a aquel que usan la Comisi¨®n Europea o la OCDE para calcular el peso de los impuestos sobre el PIB, que es la presi¨®n fiscal, por considerar que esta tiene limitaciones al no considerar el nivel de rentas, el tama?o de la econom¨ªa sumergida o la tasa de paro. A la vez, introduce una nueva magnitud, el indicador de presi¨®n fiscal normativa ¡ªla carga de gravamen que el dise?o del sistema fiscal introduce en las econom¨ªas, independientemente de lo que recaude¡ª y concluye que en Espa?a es un 17% m¨¢s alto que en la media de la UE. En este resultado influye un mayor tipo en sociedades, del 25% frente a 21,3%, as¨ª como una mayor imposici¨®n normativa en renta y en patrimonio.

¡°Pese al aumento de la recaudaci¨®n, el d¨¦ficit y la deuda han crecido [si se compara con 2019, antes de la pandemia, pues desde entonces los desfases se han reducido]. Por tanto, no hay un problema de ingresos tributarios, sino de gasto¡±, ha resumido Fern¨¢ndez de Mesa. ¡°Espa?a es de los pa¨ªses que m¨¢s ha subido los impuestos en los ¨²ltimos cinco a?os. En la UE no [se ha hecho], porque quiere que se fomente el crecimiento potencial¡±, ha incidido Izquierdo.