Confebask quiere que los conflictos por el Concierto los dirima un ¨®rgano que nunca se ha reunido

La patronal vasca, Confebask, quiere que la Junta Arbitral, un ¨®rgano para dirimir los conflictos entre administraciones que est¨¢ previsto en el Concierto Econ¨®mico, pero que nunca se ha convocado, tenga car¨¢cter obligatorio. La intenci¨®n de la patronal es que su uso sea obligatorio antes de acudir a la v¨ªa judicial y que su dictamen arbitral tenga car¨¢cter de sentencia de primera instancia. ?sta es la principal novedad de la propuesta que Confebask present¨® ayer en Bilbao de cara a la negociaci¨®n del Concierto con respecto a las que ya se han ido expresando los ¨²ltimos d¨ªas.

Para los empresarios es fundamental terminar con los litigios judiciales sobre las normas fiscales vascas para conseguir una mayor seguridad jur¨ªdica. Para ello, proponen que se pongan en funcionamiento ¨®rganos ya previstos en el actual Concierto, pero que no han sido utilizados nunca, como la Junta Arbitral y la Comisi¨®n de Coordinaci¨®n, que resolver¨ªan los conflictos entre las dos administraciones antes de que se presentaran recursos en los tribunales.

Sin embargo, a pesar de haber transcurrido 20 a?os desde la entrada en vigor del Concierto nunca han sido designados sus miembros ni convocado reuniones. La Junta Arbitral tiene una representaci¨®n paritaria de ambas administraciones y adem¨¢s incluye la figura de un presidente, que deber¨¢ ser un magistrado del Tribunal Supremo. Esta junta tiene por objeto intentar resolver las discrepancias que puedan surgir sobre los 'puntos de conexi¨®n' de los diferentes impuestos.

Por lo que se refiere a la Comisi¨®n Coordinadora, el Concierto actual establece su composici¨®n de forma paritaria sin incluir figura de presidente. Esta comisi¨®n tiene por objeto la realizaci¨®n de estudios y an¨¢lisis sobre cuestiones normativas. Confebask propone ampliar sus competencias para que pueda definir los puntos de conexi¨®n de los nuevos impuestos, adem¨¢s de convertirse en un foro en que se puedan resolver las discrepancias en materia normativa antes de acudir a los tribunales. La convocatoria previa de esta comisi¨®n no ser¨ªa obligatoria, pero s¨ª se establecer¨ªa la posibilidad de que el hecho de que una de las partes pida su convocatoria produzca 'la suspensi¨®n temporal de los procedimientos judiciales'.

El secretario general de Confebask, Jos¨¦ Guillermo Zubia, expres¨® ayer en una rueda de prensa en Bilbao la necesidad de que el Concierto sea reconocido como sistema fiscal general y que se modifiquen los criterios de armonizaci¨®n actuales para incorporar los criterios generales del Tratado de la UE.

Confebask reclama que la nueva ley del Concierto desarrolle los medios por los que los territorios forales puedan intervenir en la toma de decisiones comunitarias sobre cuestiones fiscales que les afecten. Actualmente, los criterios de armonizaci¨®n se re¨²nen en cuatro apartados, en los que se incluye la definici¨®n de que la presi¨®n fiscal efectiva global vasca debe ser equivalente a la del resto del Estado.

La patronal reclam¨® tambi¨¦n que el pr¨®ximo Concierto Econ¨®mico, que debe ser renovado este a?o, tenga car¨¢cter indefinido, mayores competencias normativas e incluya mecanismos para evitar los recursos judiciales que se han sucedido en sus 20 a?os de existencia.

Indefinido

El presidente de la comisi¨®n de la patronal que ha tratado este asunto, Jos¨¦ Antonio Marcotegui, sostuvo que el nuevo Concierto Econ¨®mico debe ser indefinido para evitar las tensiones que supone una negociaci¨®n de renovaci¨®n y tener mayores competencias, que concret¨® en la capacidad normativa sobre impuestos especiales (monopolios) y seguros, con las mismas limitaciones que actualmente tienen las haciendas vascas en el IVA, en el que no pueden modificar los tipos impositivos.

Asimismo, consideran que el pr¨®ximo Concierto debe resolver definitivamente la tributaci¨®n de los 'no residentes' naturales de otros pa¨ªses europeos y la de los trabajadores que residen fuera de Euskadi, pero obtienen en esta comunidad el 75% de sus rentas.

Los empresarios tambi¨¦n concedieron una especial importancia a la modificaci¨®n de la tributaci¨®n del IVA de las exportaciones y de las importaciones de pa¨ªses de fuera de la Uni¨®n Europea.

Zubia consider¨® que el futuro Concierto deber¨¢ estar adaptado a la globalizaci¨®n y al cambio que suponen la realizaci¨®n de operaciones econ¨®micas por Internet, as¨ª como a las 'tendencias fiscales' internacionales de armonizaci¨®n en la tributaci¨®n empresarial y de reducci¨®n de la carga fiscal.