Acebes insiste en cambiar el sistema de elecci¨®n del Poder Judicial pese al rechazo de la oposici¨®n

El ministro de Justicia desgran¨® durante una hora, ante la comisi¨®n de Justicia del Congreso, un ampl¨ªsimo programa de reformas cuyo principal exponente es el cambio del sistema de nombramientos en el Consejo General del Poder Judicial, del que pretende hacer una instituci¨®n 'vertebrada, ordenada y razonablemente previsible'.

El programa expuesto por Acebes cont¨® con el benepl¨¢cito generalizado de los diversos grupos de la oposici¨®n, que lo calificaron de 'riguroso y detallado' excepto en el concreto extremo del cambio de sistema de nombramientos en el Poder Judicial, que fue expl¨ªcitamente rechazado por el PSOE, CiU, IU, PNV y EA, ¨¦ste en representaci¨®n del Grupo Mixto.

Acebes afirm¨® que el actual sistema de nombramientos ha causado un 'formidable da?o' a la Justicia al dar una imagen de 'clientelismo', ya que los miembros del CGPJ son conocidos como 'vocales del PP' o 'del PSOE'.

El ministro propugna la vuelta a la antigua f¨®rmula de elecci¨®n de 12 de los 20 vocales del CGPJ por jueces y magistrados mediante una 'f¨®rmula proporcional que garantice la representaci¨®n plural'. Los otros ocho vocales se elegir¨ªan cuatro por el Congreso y cuatro por el Senado. En la actualidad, a diez los elige el Congreso y a diez el Senado.

El primer Consejo del Poder Judicial (1980-1985) funcion¨® seg¨²n la antigua f¨®rmula. Fue un Consejo monocolor, en el que de los 12 vocales judiciales 11 eran de la conservadora Asociaci¨®n Profesional de la Magistratura y uno de la progresista Jueces para la Democracia. El primer consejo funcion¨® bajo par¨¢metros netamente conservadores, coincidiendo con la llegada al poder del PSOE con mayor¨ªa absoluta. Los desencuentros desembocaron en la nueva f¨®rmula de nombramiento de los vocales judiciales, exclusivamente por el Parlamento.

Con la f¨®rmula que quiere imponer el Gobierno, los 12 vocales ser¨¢n elegidos por las asociaciones judiciales, que cuentan con m¨¢s de un 50% de afiliaci¨®n entre los miembros de la carrera. Sobre los cerca de 4.000 jueces, la conservadora Asociaci¨®n Profesional de la Magistratura cuenta con alrededor de un millar de afiliados; Jueces para la Democracia 420; Francisco de Vitoria 380, y la Uni¨®n Judicial Independiente, alrededor de 40. La elecci¨®n judicial asegura as¨ª una hegemon¨ªa conservadora en los sucesivos Consejos.

El aspecto m¨¢s positivamente valorado fue la oferta econ¨®mica. 'A falta de concretar un plan financiero riguroso', dijo Acebes, la reforma supone un coste de 250.000 millones de pesetas adicionales, 'l¨®gicamente periodificados en varios ejercicios'. Entre las principales novedades, el plan prev¨¦ el funcionamiento de la Justicia 'durante todo el d¨ªa, ma?ana y tarde', lo que permitir¨¢ mantener, si fuese necesario, 'el funcionamiento ordinario del juzgado o tribunal'. La regulaci¨®n del horario se efectuar¨¢ por las Comunidades Aut¨®nomas dentro del marco com¨²n fijado para todo el territorio nacional por el ministerio. Se considerar¨¢n los s¨¢bados como d¨ªas inh¨¢biles, 'sin perjuicio de su posible habilitaci¨®n para actuaciones urgentes'.

El sistema de acceso a la carrera judicial tambi¨¦n despert¨® serias reticencias en la oposici¨®n. El sistema ordinario ser¨¢ la oposici¨®n y la posibilidad de ingresar por los turnos de juristas expertos ser¨¢ 'excepcional' y requerir¨¢ acreditar unos 'm¨¦ritos relevantes' de capacidad y experiencia mediante 'un procedimiento de comprobaci¨®n objetivo, imparcial y riguroso'.

El Gobierno pretende potenciar la idea de 'carrera', superando el criterio de la antig¨¹edad e incorporando criterios de 'm¨¦rito, formaci¨®n, especializaci¨®n, rendimiento y calidad, como criterios de promoci¨®n y de adjudicaci¨®n de destinos, y consecuentemente, de mejores niveles retributivos'.

El proyecto pretende establecer un tiempo m¨ªnimo de permanencia en los ¨®rganos unipersonales de ingreso en la judicatura e incrementar las exigencias para el desempe?o de algunos cargos -Acebes puso como ejemplo los juzgados centrales de la Audiencia Nacional-, as¨ª como 'el tiempo de permanencia en los mismos'.

Los errores judiciales se repercutir¨¢n a sus responsables cuando proceda. Se modificar¨¢ el cuadro actual de infracciones y sanciones disciplinarias y se potenciar¨¢ la inspecci¨®n y correcci¨®n de desviaciones para que 'los pocos incumplidores no trasladen a la opini¨®n p¨²blica una imagen err¨®nea del aut¨¦ntico funcionamiento de la Justicia'.