Un nuevo modelo retributivo y jurado mixto
El pacto ofrecido ayer por el ministro de Justicia contiene otras reformas:
- Ley de Retribuciones. Se replantear¨¢ el sistema retributivo, articulando 'un modelo incentivador para hacer atrayente la carrera, para garantizar no s¨®lo la independencia pol¨ªtica, sino tambi¨¦n la econ¨®mica'. Se establecer¨¢ un 'sistema razonable de prohibiciones e incompatibilidades' que prev¨¦ 'no s¨®lo una declaraci¨®n de actividades, sino tambi¨¦n la limitaci¨®n de las compatibles'.
- Sistema de jurado. Acebes reiter¨® su anuncio hecho el a?o pasado de que se implantar¨¢ el sistema de jurado mixto o escabinado, mezcla de legos y expertos. El PSOE pas¨® por alto ayer este punto, aunque en otras ocasiones ha asegurado que el jurado formado exclusivamente por ciudadanos empieza a funcionar y no es el momento de cambiarlo.
- Tribunal Constitucional. Se afrontar¨¢n algunas de las cuestiones que se han planteado en sus relaciones con el Tribunal Supremo y se introducir¨¢ en la Ley Org¨¢nica del Tribunal Constitucional una nueva regulaci¨®n de las causas de inadmisi¨®n de los recursos de amparo, que alcanzan ya los 6.000 anuales.
- Tribunal Supremo. El ministerio acoge las reformas propuestas por el Poder Judicial respecto al Tribunal Supremo y los Tribunales Superiores de Justicia. Se replantear¨¢ el recurso de casaci¨®n para que s¨®lo accedan al Supremo los asuntos que lo requieran y se potenciar¨¢ su funci¨®n como garante de la unidad de doctrina en todos los ¨®rdenes jurisdiccionales. Tendr¨¢ mayor protagonismo en la protecci¨®n de los derechos fundamentales.
- Tribunales Superiores de Justicia. Asumir¨¢n la segunda instancia en materia penal y desarrollar¨¢n una funci¨®n casacional an¨¢loga a la del Supremo en materia auton¨®mica y sustituir¨¢n al Supremo en buena parte de los recursos de casaci¨®n.
- Secretarios judiciales. Seguir¨¢n dependiendo del Ministerio de Justicia y se estructurar¨¢n jer¨¢rquicamente, orden¨¢ndose los puestos de trabajo con arreglo a un dise?o piramidal en cuyo v¨¦rtice aparecer¨¢ el Secretario de Gobierno, ya sea del Tribunal Supremo, o de la Audiencia Nacional, designado por el ministerio. En el caso de los Tribunales Superiores de Justicia intervendr¨¢n en su designaci¨®n las comunidades aut¨®nomas que tengan competencias transferidas.
- Nuevas leyes. Acebes reiter¨® su anuncio del a?o pasado de una nueva Ley de Enjuiciamiento Criminal, una nueva ley Concursal y la reforma del Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal, y a?adi¨® una nueva Ley de Vigilancia Penitenciaria que contemple la figura del juez de vigilancia penitenciaria en la Audiencia Nacional para delincuentes terroristas, una nueva Ley de Arbitraje y un nuevo Estatuto de la Abogac¨ªa.
- Plan de infraestructuras. Para actualizar los edificios judiciales y hacerlos 'funcionales y seguros'.
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