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A DEBATE

?Qui¨¦n debe pagar el AVE hasta el aeropuerto?

La l¨ªnea de alta velocidad est¨¢ siendo construida casi sin aportaciones del Gobierno central

Las infraestructuras ferroviarias las ha pagado, tradicionalmente, el Gobierno central. Las correspondientes a la l¨ªnea de alta velocidad que unir¨¢ Madrid con Barcelona y la frontera francesa van a cargo de la empresa p¨²blica Gestor de Infraestructuras Ferroviarias (GIF). Esta entidad fue creada en abril de 1997, y sus estatutos fijaban como objetivos de la misma construir y explotar la l¨ªnea de alta velocidad Madrid-Barcelona-frontera francesa.

El patrimonio del GIF est¨¢ formado por aportaciones estatales (inicialmente fue dotado con 60.000 millones de pesetas procedentes de las privatizaciones), fondos comunitarios, subvenciones y pr¨¦stamos que pueda conseguir y que ser¨¢n liquidados en su momento gracias a la percepci¨®n del canon de uso de las v¨ªas. Esto significa que, salvo las partidas destinadas procedentes de privatizaciones, el Ministerio de Fomento no realiza grandes aportaciones al proyecto. El GIF recibe dinero de fondos europeos (hasta el 60% del coste del proyecto) y de pr¨¦stamos cuya cuant¨ªa no est¨¢ predeterminada.

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El primer presidente de la empresa p¨²blica fue el independiente Albert Vilalta, que antes hab¨ªa sido consejero de Medio Ambiente en el Gobierno catal¨¢n y luego fue secretario de Estado de Infraestructuras con el primer Gobierno del PP.

La l¨ªnea de alta velocidad est¨¢ proyectada pensando en las directivas comunitarias que ser¨¢n de obligado cumplimiento y que prev¨¦n la liberalizaci¨®n ferroviaria.

Las v¨ªas son como una autopista y quien quiere pasar por ellas no tiene m¨¢s que solicitar un determinado horario y pagar el canon correspondiente. De hecho, la l¨ªnea no s¨®lo servir¨¢ para que circulen los trenes de alta velocidad. Tanto el Gobierno central como el catal¨¢n est¨¢n pensando en utilizarla para trenes de largo recorrido y para regionales. Teniendo en cuenta que la l¨ªnea est¨¢ siendo construida con ancho europeo, nada impide que por ella pasen tanto los trenes de Renfe como los ferrocarriles franceses o los de cualquier otra empresa ya existente o futura, regular o incluso charter que quiera fletar trenes propios o alquilados.

La propuesta del Ministerio de Fomento para que el Ejecutivo catal¨¢n aporte lo que cueste prolongar la l¨ªnea entre la poblaci¨®n de El Prat y el aeropuerto abre dos interrogantes: el primero, la f¨®rmula legal para esta ins¨®lita aportaci¨®n; el segundo, saber si ello dar¨¢ derecho al Gobierno catal¨¢n dentro del GIF. Otros subdebates tienen que ver con el origen de los fondos que el Ejecutivo que preside Jordi Pujol destine a estas obras. Hasta ahora, ni una sola comunidad aut¨®noma ha puesto una sola peseta en obras ferroviarias que superen los l¨ªmites territoriales de la propia comunidad, ya que ¨¦stas son consideradas 'de inter¨¦s general'.

El Estatut atribuye al Gobierno catal¨¢n las competencias en las l¨ªneas ferroviarias que discurran dentro de la comunidad. Esto ha servido para que la oposici¨®n (PSC, ERC e IC) haya propuesto la creaci¨®n de una autoridad ferroviaria catalana que gestiones y organice los trenes de Cercan¨ªas y los regionales. Una propuesta que ha hecho suya el propio Gobierno catal¨¢n, seg¨²n dej¨® claro hace dos semanas el consejero de Pol¨ªtica Territorial y Obras P¨²blicas, Pere Macias. Pero las l¨ªneas de largo recorrido quedan expl¨ªcitamente fuera de las competencias del Ejecutivo catal¨¢n.

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