El Gobierno pide ahora que el Consejo de Estado decida sobre el suplicatorio de Berlusconi

La decisi¨®n gubernamental impone un nuevo retraso en la tramitaci¨®n del suplicatorio, que el presidente del Tribunal Supremo, Javier Delgado Barrio, remiti¨® directamente a la Oficina en Madrid del Parlamento Europeo el pasado 20 de junio. Nicole Fontaine, presidenta de la Euroc¨¢mara, pidi¨® el 28 de agosto a Espa?a que precisara qu¨¦ autoridad deb¨ªa remitirle el suplicatorio. Su petici¨®n, que s¨®lo mereci¨® silencio durante seis meses por motivos no suficientemente explicados, sigue sin tener respuesta m¨¢s de dos semanas despu¨¦s de que el fiscal Carlos Castresana, adscrito a la Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n y promotor inicial del suplicatorio, advirtiera al juez Garz¨®n de que segu¨ªa sin tener respuesta de la C¨¢mara de Estrasburgo.

Preguntado por la raz¨®n de que se haya necesitado tanto tiempo para decidir que el Consejo de Estado deb¨ªa intervenir en este caso, y tambi¨¦n por si opina que el procedimiento judicial pendiente en Espa?a no debiera influir en la campa?a electoral que Berlusconi ha iniciado ya en Italia para las elecciones generales que se celebrar¨¢n esta primavera, el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, declar¨® ayer: 'Sobre eso no tengo nada que decir, salvo que el Ministerio de Asuntos Exteriores habr¨¢ cumplido los tr¨¢mites normales en este caso y habr¨¢ dado con el tr¨¢mite que, a juicio de los servicios del ministerio, le corresponde al asunto'.

El departamento que dirige el ministro Josep Piqu¨¦ inform¨® ayer, por su parte, de que hab¨ªa dado instrucciones al Representante Permanente de Espa?a ante la Uni¨®n Europea (Reper), Javier Conde, para que remitiera una carta a Nicole Fontaine lamentando el retraso y anunci¨¢ndole la petici¨®n del dictamen al Consejo de Estado.

La carta de la Reper se?ala que la pregunta de Fontaine a las autoridades espa?olas ha suscitado una cuesti¨®n jur¨ªdica importante y ha abierto un debate interno ante la falta de una regulaci¨®n expresa al efecto, ya que, seg¨²n se asegura, este suplicatorio se ha tramitado de forma diferente a otros planteados por la justicia espa?ola. La cuesti¨®n, puntualiza la carta, es si el suplicatorio contra Berlusconi debe tramitarse de forma an¨¢loga a la prevista en el sistema espa?ol o si deben aplicarse normas relativas a la tramitaci¨®n de casos de cooperaci¨®n judicial internacional. Esta duda, a?ade, ha generado interpretaciones dispares.

La carta espa?ola a Nicole Fontaine asegura que la decisi¨®n que finalmente se adopte tendr¨¢ gran trascendencia no s¨®lo para las relaciones entre los poderes ejecutivo y judicial en Espa?a, sino tambi¨¦n en el terreno internacional y en el ¨¢mbito europeo, porque acabar¨¢ siendo un precedente para casos futuros. Por eso, las autoridades espa?olas consideran que deben realizarse m¨¢s estudios t¨¦cnicos antes de adoptar una decisi¨®n final, y ¨¦sa es la raz¨®n, se argumenta en la carta, por la que ahora el Gobierno espa?ol ha elevado otra consulta al Consejo de Estado.

El Ministerio de Exteriores ya pidi¨® un parecer sobre este caso al Servicio Jur¨ªdico del Estado, que, seg¨²n afirm¨® Piqu¨¦ el pasado 20 de febrero, indic¨® que el procedimiento seguido por el presidente del Supremo hab¨ªa sido err¨®neo, ya que el suplicatorio hubiera debido ser remitido al Ministerio de Justicia y desde ¨¦ste al de Exteriores, para que lo hiciera llegar a la Oficina del Parlamento Europeo, como se hace con los suplicatorios dirigidos a un Parlamento extranjero. El ministro dio entonces por zanjado este asunto. El Supremo replic¨®, sin embargo, que el tr¨¢mite seguido era el correcto. Fuentes diplom¨¢ticas afirmaron ayer que esas declaraciones contrapuestas abrieron un conflicto entre el Poder Judicial y el Ejecutivo, cuya soluci¨®n corresponde al Consejo de Estado.

Dicha alta instituci¨®n podr¨ªa tener resuelta la cuesti¨®n esta misma semana si se considera de cierta urgencia, pero tambi¨¦n podr¨ªa dilatarla durante bastante tiempo si no merece tal consideraci¨®n. Como ejemplo, la reforma de nueve art¨ªculos del C¨®digo Penal y el endurecimiento de la Ley Penal del Menor, la ley m¨¢s compleja aprobada hasta ahora por el Ministerio de Justicia en esta legislatura, estuvo dictaminada en apenas 15 d¨ªas.