Uno de cada tres consejeros catalanes cree 'excesivo' el poder de Pujol en sus gobiernos

El trabajo ha sido realizado por el profesor de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad de Barcelona (UB) Jordi Matas Dalmases, de 38 a?os, quien ya ha publicado un estudio exhaustivo sobre los altos cargos de la Generalitat. En los dos ¨²ltimos a?os, Matas y sus colaboradores se han entrevistado personalmente con los consejeros que ha tenido Pujol en sus 21 a?os de mandato, quienes han contestado por escrito a un total de 160 preguntas.

De las 55 personas que han sido consejeros de Jordi Pujol, 48 han respondido el cuestionario, con lo que puede decirse que los datos no son una muestra, sino abarcan casi a la totalidad. S¨®lo han quedado fuera de la encuesta los dos consejeros designados el mes pasado -Francesc Homs y Delf¨ª Gu¨¤rdia- y los cinco fallecidos: Agust¨ª Carol, Miquel Coll Alentorn, Ignasi de Gispert, Jordi Planasdemunt y Ramon Trias Fargas. El trabajo, que ha recibido ayudas de la Escuela de Administraci¨®n P¨²blica y de la Fundaci¨®n Bofill, ofrece por tanto una completa radiograf¨ªa de los 21 a?os de pujolismo y el perfil de sus colaboradores en el Ejecutivo.

Presidencialismo

De las respuestas de los consejeros se deduce que el Gobierno de Pujol ha sido siempre muy presidencialista, hasta el punto de que ha incomodado incluso a un porcentaje importante de sus miembros -el 27%-, que juzgan 'excesivo' el protagonismo del presidente. Adem¨¢s, seg¨²n la encuesta, Pujol ha seguido tan de cerca la actividad de todos los departamentos que ha limitado el margen de maniobra de sus titulares.

La opini¨®n de que el protagonismo de Pujol es excesivo se da especialmente entre los consejeros afiliados a Uni¨® Democr¨¤tica (UDC), el partido peque?o de la coalici¨®n. Mientras que entre los miembros de Converg¨¨ncia Democr¨¤tica (CDC), el partido de Jordi Pujol, s¨®lo el 14% suscribe esta cr¨ªtica, el porcentaje asciende al 50% entre los miembros de Uni¨® que han formado parte de los sucesivos gobiernos de Pujol. El 43% de los independientes, en cuyo grupo se cuenta al ¨²nico consejero de Esquerra Republicana (ERC), tambi¨¦n comparte esta sensaci¨®n.El alto nivel de presidencialismo de los gobiernos de Pujol se evidencia tambi¨¦n en otras partes del cuestionario. Los consejeros coinciden, por ejemplo, en se?alar que la relaci¨®n con el presidente es la parte m¨¢s importante de su trabajo, y en este aspecto no hay diferencias significativas entre los miembros de CDC y de UDC.

El 96% considera 'muy importante' la relaci¨®n con Pujol para poder realizar su trabajo, un porcentaje muy por encima del resto de elementos citados: la relaci¨®n con el Parlament (62%), con los medios de comunicaci¨®n (52%), con los dem¨¢s consejeros (44%), con los ministros del Gobierno espa?ol (35%) y con el propio partido (31%).

Especialmente significativo es tambi¨¦n el poder de Pujol a la hora de distribuir las partidas presupuestarias entre los distintos departamentos. El 94% de los encuestados se?ala que el presidente de la Generalitat influye mucho o bastante a la hora de aumentar las partidas del departamento, mientras que el propio consejero se queda ¨²nicamente en el 76%. El 67% da importancia tambi¨¦n a la coyuntura pol¨ªtica y s¨®lo el 37% considera importante la negociaci¨®n entre los secretarios generales de cada departamento.

Adem¨¢s, el 53% de los consejeros reconoce que el presidente de la Generalitat influye 'mucho' en las medidas que lleva a cabo su propio departamento, y el 40% admite que Pujol incluso condiciona la designaci¨®n de los secretarios generales y los directores generales. 'Estas cifras son ins¨®litas; no suelen darse en administraciones que tengan la dimensi¨®n de la Generalitat', afirma Jordi Matas.

El trabajo de este profesor de la Universidad de Barcelona analiza tambi¨¦n los datos personales de los consejeros que ha tenido la Generalitat desde 1980, lo cual permite esbozar con bastante precisi¨®n el retrato-tipo de los colaboradores de Pujol en el Gobierno: hombre, nacido en Catalu?a, de 48 a?os -en el momento de asumir el cargo-, casado, con tres hijos, que estudi¨® la secundaria en una escuela religiosa y con titulaci¨®n universitaria, sobre todo en Derecho.

'Jesulapios'

Los gobiernos de Pujol han sido literalmente gobiernos de hombres: el 93% de sus consejeros son varones. El veterano pol¨ªtico no incorpor¨® a una mujer en el Gobierno hasta diciembre de 1992, cuando Maria Eug¨¨nia Cuenca asumi¨® la cartera de Gobernaci¨®n. El Ejecutivo que incluye m¨¢s mujeres es el actual: N¨²ria de Gispert en Gobernaci¨®n, Irene Rigau en Bienestar Social y Carme Laura Gil en Ense?anza, lo cual, sobre un total de 15 consejeros, supone el 20%.

La gran mayor¨ªa de los colaboradores de Pujol en el Gobierno -el 79%- estudi¨® el bachillerato en la escuela privada, mayoritariamente religiosa. El 56% de todos los consejeros de los sucesivos gobiernos de CiU estudiaron en centros religiosos. Entre ¨¦stos, destacan los Escolapios -donde estudi¨® el 21% del total- y los jesuitas -el 12,5%-. Por ello, Matas acu?a el t¨¦rmino jesulapios, del mismo modo que en c¨ªrculos acad¨¦micos brit¨¢nicos se utiliza la palabra Oxbridge para definir a los profesionales que proceden de las universidades de Oxford y Cambridge.

Los estudios universitarios m¨¢s comunes entre los consejeros son los de Derecho (el 28% tiene esta licenciatura), seguido de Econ¨®micas (21%). Ni uno solo de los consejeros de Pujol tiene la licenciatura de Ciencias Pol¨ªticas, un hecho que Matas considera negativo.