La abstenci¨®n del Gobierno permiti¨® la inclusi¨®n de Colombia en la 'lista negra'

Las autoridades espa?olas no se opusieron en ning¨²n momento a que todos los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea (UE), sin excepci¨®n, exijan visado a los ciudadanos colombianos. La postura espa?ola ha levantado protestas al otro lado del Atl¨¢ntico.

La decisi¨®n se tom¨® hace una semana en una reuni¨®n de ministros del Interior de los Quince. En la votaci¨®n, el ministro espa?ol, Mariano Rajoy, anunci¨® que se abstendr¨ªa. El anuncio de Rajoy sorprendi¨® a sus colegas porque, seg¨²n fuentes oficiales de la Comisi¨®n Europea y conocedoras de las deliberaciones del Consejo de Ministros, Espa?a no se hab¨ªa opuesto a esa posibilidad a lo largo de los casi doce meses que duraron las negociaciones para elaborar la lista de 132 pa¨ªses a los que se exigir¨¢ visado a partir del 1 de abril.

No obstante, la abstenci¨®n no significa en esas votaciones una oposici¨®n a la propuesta. Fuentes de la representaci¨®n espa?ola intentan justificarse afirmando que 'no hubiera sido razonable' que Espa?a votara en contra de la pol¨ªtica com¨²n europea para vigilar de forma m¨¢s severa a ciudadanos procedentes de pa¨ªses que son la fuente de un sensible porcentaje de la droga que se dirige a Europa y de inmigrantes irregulares. Entre esos pa¨ªses, la UE incluye a Colombia.

A pesar de que funcionarios del Ministerio espa?ol de Exteriores insisten en que las autoridades colombianas han expresado en varias ocasiones su inter¨¦s en que la UE pida visados porque as¨ª tendr¨ªan acceso al movimiento de personas sospechosas, el Gobierno de Bogot¨¢ lo niega. De hecho, el titular de relaciones Exteriores del pa¨ªs iberoamericano, Fern¨¢ndez de Soto, calific¨® la medida adoptada por Espa?a y el resto de la UE como 'injusta y desproporcionada'.

El origen de la elaboraci¨®n de la lista negra se remonta al Tratado de Amsterdam (1997), seg¨²n el cual la UE debe redactar una norma com¨²n sobre visados. El Ejecutivo comunitario present¨® su propuesta hace un a?o y dio el primer paso para su aprobaci¨®n en diciembre pasado, cuando el Consejo de Ministros de Interior lleg¨® a un acuerdo pol¨ªtico y lo elev¨® al Parlamento Europeo. Los embajadores de la UE dieron los ¨²ltimos retoques al texto no por el caso de Colombia, sino por el problema que planteaba la inclusi¨®n de Ruman¨ªa, pa¨ªs candidato a ingresar en la UE.

El jueves 15, la UE adopt¨® finalmente el reglamento. En las votaciones en el Consejo de Ministros la abstenci¨®n s¨®lo se puede interpretar como un gesto pol¨ªtico, pero no tiene ning¨²n efecto en casos como el aludido, ya que todos los dem¨¢s pa¨ªses, como estaba previsto, votaron a favor.

Con el texto aprobado, Italia, Alemania y Austria -que ahora tampoco exigen visados a los colombianos- tambi¨¦n tendr¨¢n que asumir lo aprobado. Pero en el caso de Espa?a las connotaciones hist¨®ricas son distintas.