Los operadores de m¨®viles ponen trabas a los usuarios que quieren cambiar de compa?¨ªa

El derecho de los usuarios de m¨®viles a pasarse a otra compa?¨ªa de la competencia sin renunciar a su n¨²mero de tel¨¦fono y sin tener que hacer frente a ning¨²n tipo de coste rige desde el pasado 25 de noviembre. ?sta fue la fecha tope que la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) impuso para que la llamada portabilidad quedara garantizada sin problemas, tras una agria pol¨¦mica entre los operadores de m¨®viles, entre s¨ª y con el ¨®rgano regulador.

Cinco meses m¨¢s tarde, el ¨®rgano presidido por Jos¨¦ V¨¢zquez Quintana considera que el objetivo de la medida, que no era sino el de incrementar la competencia en el mercado de la telefon¨ªa m¨®vil, 'no se est¨¢ cumpliendo', seg¨²n fuentes de la CMT, que expresan su 'profunda decepci¨®n' ante el escaso ¨¦xito cosechado.

Pese a que en Espa?a existen 24 millones de usuarios de m¨®viles, desde que los clientes pueden ejercer su derecho, hasta hoy ¨²nicamente han procedido al cambio poco m¨¢s de 60.000, seg¨²n los datos que maneja la CMT. Es decir, que s¨®lo ha habido un trasvase aproximado del 0,3% sobre el total de usuarios de m¨®viles.

No hay publicidad

Sin embargo, ni siquiera esta cifra resulta significativa, porque casi dos terceras partes de estos 60.000 casos corresponden al trasvase de clientes de Moviline a Movistar, ambas de Telef¨®nica, la empresa que, por controlar una mayor porci¨®n del mercado de telefon¨ªa m¨®vil, tiene, en principio, m¨¢s que perder con lo que en el sector llaman 'liberar el m¨®vil'.

En lo que se refiere al conjunto de operadores, Telef¨®nica M¨®viles coincide con el organismo regulador en que la cifra de trasvases entre compa?¨ªas 'est¨¢ siendo insignificante, inferior al 1%', seg¨²n un portavoz de la empresa.

La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones localiza como origen del problema la inexistente publicidad de las compa?¨ªas de m¨®viles sobre el derecho que tienen los usuarios a pasarse a la competencia sin el dolor de cabeza que supone un cambio de n¨²mero de tel¨¦fono.

En este sentido, el regulador subraya 'con extra?eza' que, en un mercado pr¨¢cticamente saturado como es el de la telefon¨ªa m¨®vil, los operadores no hayan lanzado ninguna estrategia agresiva de marketing para captar a clientes de sus competidores.

En un procedimiento de investigaci¨®n poco habitual en Espa?a para un organismo de la Administraci¨®n, la Comisi¨®n ha movilizado a un equipo de becarios para realizar un seguimiento de las vicisitudes que deben seguir los usuarios que se plantean un cambio de compa?¨ªa. Han constatado que Amena, Telef¨®nica M¨®viles y Airtel 'est¨¢n dificultando el proceso, con pegas y obst¨¢culos'.

Preguntadas al respecto, las compa?¨ªas de m¨®viles aseguran que la portabilidad del n¨²mero de tel¨¦fono est¨¢ funcionando con fluidez y que est¨¢n 'abiertas' a ofrecer este derecho, aunque no pueden negar que no est¨¢n haciendo campa?a de una medida que abre la puerta a la fuga de clientes hacia los operadores rivales.

'En nuestro caso, el saldo est¨¢ siendo positivo. Los problemas t¨¦cnicos iniciales est¨¢n totalmente superados. Recibimos m¨¢s clientes de los que perdemos', subrayan fuentes de Amena, empresa que forma parte del Grupo Auna, el segundo operador de telecomunicaciones en Espa?a, detr¨¢s de Telef¨®nica.

Sin embargo, por lo que respecta a la telefon¨ªa m¨®vil, Amena cuenta con la cuota de mercado inferior: un 16%, frente al 28% que controla Airtel y el 56% en manos de Telef¨®nica M¨®viles. El reparto del pastel favorece m¨¢s a Telef¨®nica si lo que se mide es la cuota de tr¨¢fico (un 61% del tr¨¢fico).

Cr¨ªticas de los operadores

Las cr¨ªticas a los operadores de m¨®viles -que, antes del ultim¨¢tum de la CMT, alegaron, primero, 'problemas de complejidad t¨¦cnica' para garantizar la portabilidad y protagonizaron, despu¨¦s, sonadas acusaciones cruzadas entre s¨ª- figurar¨¢n en el informe anual de la CMT correspondiente al a?o 2000, que se har¨¢ p¨²blico en dos meses.

La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones estudiar¨¢ posibles medidas para forzar a los operadores a publicitar este derecho y a aumentar la competencia entre las distintas compa?¨ªas. La concesi¨®n de dos nuevas licencias de GSM por el Gobierno, anunciada por la ministra de Ciencia y Tecnolog¨ªa, Anna Birul¨¦s, ha de ayudar a promover esa competencia.

Una de las posibles medidas a las que las operadoras podr¨ªan verse obligadas es la de incluir en todos los packs de m¨®viles la informaci¨®n sobre los pasos que deben seguir los usuarios que quieran cambiar de compa?¨ªa.

Sobre la cuesti¨®n, Miguel ?ngel Eded, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de Usuarios de Telecomunicaciones (AUTEL), declar¨® hace pocos d¨ªas en Barcelona que los operadores de m¨®viles 'no est¨¢n favoreciendo la voluntad de cambio, porque basan sus estrategias en los precios, mientras que los servicios ofrecidos son muy similares'. Eded particip¨® en una jornada sobre el mercado de las telecomunicaciones organizada por el Grupo Penteo.

La CMT est¨¢ ya elaborando una circular sobre el mismo derecho al cambio de operador manteniendo el n¨²mero para los operadores de telefon¨ªa fija que se har¨¢ p¨²blica el pr¨®ximo mes de mayo.