Los pa¨ªses pobres admiten por primera vez que la corrupci¨®n les condena a la miseria
La ONU aprueba que la ayuda del mundo industrializado se brinde sin contrapartidas
'Ciertamente, la corrupci¨®n no es un problema exclusivo de los pa¨ªses pobres; est¨¢ en todas partes, pero tambi¨¦n es cierto que los m¨¢s pobres necesitan atraer inversiones para desarrollarse y sin esas premisas lo tienen m¨¢s dif¨ªcil', explic¨® el comisario europeo de Ayuda Humanitaria, Poul Nielson, al t¨¦rmino de la Cumbre de la ONU celebrada en Bruselas esta semana.
Sea de forma forzada o no, lo cierto es que por primera vez los 49 pa¨ªses m¨¢s pobres del mundo (casi todos ellos en ?frica) han admitido su responsabilidad y han evitado recurrir a la tradicional y simplista actitud de culpar a los ricos para explicar todas sus miserias.
Pero la Declaraci¨®n de Bruselas incluye otras razones importantes de tanta desigualdad, pide facilitar el acceso de esos pa¨ªses al mercado mundial, derribando las barreras arancelarias y las cuotas que se les imponen, y se?ala la necesidad de aumentar la ayuda que los pa¨ªses m¨¢s ricos aportan, intentando acercarse al viejo compromiso de dar el 0,7% del PIB (ahora, en el 0,23%), un objetivo incumplido por los pa¨ªses donantes.
Concesi¨®n
La ¨²nica concesi¨®n de ¨¦stos ha sido la de desligar la ayuda, es decir, de no condicionar ¨¦sta a que los pa¨ªses receptores adquieran bienes o servicios del donante. Concesi¨®n importante que se otorga s¨®lo a esos 49 pa¨ªses, que poseen una m¨ªnima capacidad comercial (s¨®lo son el 0,4% del mercado mundial) y reciben una escas¨ªsima ayuda oficial (el 0,05% del PIB de los pa¨ªses donantes).
Los organizadores de la ONU acariciaban la idea de que en esta Cumbre Europeo se produjesen iniciativas innovadoras por parte de los pa¨ªses ricos para generar un cambio en los pa¨ªses pobres, pero termin¨® ayer sin ellas. S¨®lo la Uni¨®n Europea, con su iniciativa Todo Salvo Armas (que consiste en abrir los productos de estos pa¨ªses al mercado europeo sin aranceles ni cuotas) y con su recomendaci¨®n de no aplicar las propiedad de las patentes a medicamentos esenciales en los pa¨ªses m¨¢s necesitados, ha podido exhibir su generosidad como anfitriona.
Ni Estados Unidos ni Canad¨¢ ni Jap¨®n se sumaron a algo similar a Todo Salvo Armas, como esperaba la ONU. Por contra, esta misma semana se ha conocido el recorte de las aportaciones de Estados Unidos Unidos a la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS).
Esta entidad, organizadora tambi¨¦n del evento de Bruselas, ha expuesto la dram¨¢tica situaci¨®n sanitaria que viven los 49 pa¨ªses m¨¢s pobres y que les impide salir del abismo econ¨®mico. En estos pa¨ªses se invierten en sanidad entre 380 y 1.140 pesetas por habitante y a?o; una cifra rid¨ªcula comparada con las m¨¢s de 100.000 pesetas que gasta Espa?a en salud p¨²blica por habitante y a?o.
Los observadores opinan que el reciente acuerdo surafricano con los laboratorios para bajar los precios de los f¨¢rmacos va a tener un efecto domin¨®. Pero Nielson alerta de que ni siquiera con las medicinas gratuitas podr¨¢n salir de esta crisis los pa¨ªses m¨¢s pobres.
En los pa¨ªses m¨¢s pobres hay un m¨¦dico por cada 40.000 habitantes, como ocurre en Etiop¨ªa. En esos pa¨ªses imperan enfermedades end¨¦micas como el sida y la malaria y se registran ¨ªndices de mortalidad infantil que arrasan cada a?o con la vida de m¨¢s 10 millones de ni?os.
Por otra parte, en esta Cumbre se ha tratado en profundidad el problema de la deuda externa que estrangula a muchos de esos pa¨ªses. En Bruselas han pedido la condonaci¨®n de la deuda, que asciende en total en los 49 pa¨ªses a 28,6 billones de pesetas. Pero no se ha consentido, aunque en su lugar el programa de acci¨®n hace votos por aliviar ese peso, especialmente cuando un pa¨ªs determinado sufra un desastre natural o un conflicto armado.
En general, y debido al creciente retroceso de la ayuda oficial en todo el mundo, esta Cumbre ha puesto sus esperanzas en el mercado. Se pide que la Organizaci¨®n Mundial del Comercio (OMC) asocie a estos pa¨ªses y se les d¨¦ un trato preferencial, al tiempo que se buscan f¨®rmulas para seguir atrayendo inversiones privadas. ?C¨®mo?
El fomento del turismo puede ser para muchos de estos pa¨ªses un salvavidas: esa tesis la ha defendido Espa?a. Como grano de arena, la aportaci¨®n de la ONU ha sido lanzar una p¨¢gina web para que la oferta tur¨ªstica y comercial de estos pa¨ªses llegue al resto del mundo.
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