La UE elimina trabas para los cambios de residencia de los ciudadanos europeos

Los ciudadanos europeos siguen enfrent¨¢ndose hoy a serios obst¨¢culos para poder ejercer su derecho a circular y residir libremente por el espacio de la Uni¨®n Europea. Por eso, la Comisi¨®n Europea adopt¨® ayer una propuesta de directiva en la que recoge, entre otras medidas, que los individuos y sus familias que decidan desplazarse a otro pa¨ªs de la UE no tengan que pedir permiso de residencia durante los primeros seis meses. A partir de ese momento 'se autoinscribir¨¢n' en los registros y cuatro a?os despu¨¦s tendr¨¢n la residencia permanente.

El derecho a la libre circulaci¨®n de personas es uno de los cuatro pilares b¨¢sicos sobre los que se sustenta desde sus or¨ªgenes el proceso de la construcci¨®n europea. 'En este espacio com¨²n, los ciudadanos a¨²n no se benefician de este derecho', lament¨® el comisario europeo de Justicia, Ant¨°nio Vitorino. Su iniciativa pretende unificar los textos legislativos existentes y simplificarlos para que los ciudadanos puedan identificar cu¨¢les son sus derechos.

La propuesta de Vitorino presenta adem¨¢s una serie de novedades sobre los derechos existentes en la actualidad. La primera es que el ciudadano que se desplace a otro pa¨ªs de la UE, incluidos sus familiares directos, no tendr¨¢ que pedir permiso de residencia para vivir durante un plazo no superior a seis meses. Hoy, el plazo es de tres meses. Superado ese periodo, los ciudadanos europeos no tendr¨¢n que pedir, como ahora, el permiso de residencia, sino que se inscribir¨¢n en el registro y, transcurridos cuatro a?os, obtendr¨¢n de forma autom¨¢tica el derecho a la residencia permanente e indefinida. Ahora hay que renovar el permiso cada cuatro o cinco a?os, seg¨²n el pa¨ªs de que se trate, con la consiguiente superaci¨®n de importantes trabas burocr¨¢ticas.

Para poder obtener el permiso de residencia bastar¨¢ con una declaraci¨®n sobre los ingresos al eliminarse el actual sistema de autorizaci¨®n administrativa previa, que prolonga mucho el proceso. En el caso de los estudiantes, sin embargo, se incrementar¨¢n los requisitos, como tener un seguro de enfermedad antes de desplazarse. 'Todo debe ser autom¨¢tico, y bastar¨¢ con que el ciudadano se acerque al registro para informar', declar¨® el comisario, que destac¨® la importancia de que 'se preserva la unidad familiar'. 'Lo que se pretende es hacer las cosas m¨¢s f¨¢ciles'.

Pero, para que la libertad de circulaci¨®n sea efectiva, como se?al¨® el comisario, adem¨¢s se deben solucionar cuestiones pendientes en materia de seguridad social y aprendizaje de lenguas. 'Est¨¢ claro que la directiva no resuelve todos los problemas, pero crea un marco jur¨ªdico de referencia', concluy¨®.