La construcci¨®n de pisos baj¨® un 21% el a?o pasado tras el r¨¦cord de 1999
El sector considera que ha agotado su capacidad productiva
La capacidad del sector de la construcci¨®n ya no da para m¨¢s en el Pa¨ªs Vasco. Tras un boom inmobiliario sin precedentes en el periodo 95-99, la edificaci¨®n de pisos (libres y protegidos) descendi¨® el 2000 un 21% respecto al a?o anterior. Constructores y agentes ya hab¨ªan previsto que el sector iba a tocar techo durante el pasado a?o tras el m¨¢ximo hist¨®rico alcanzado en 1999, con casi 19.000 viviendas iniciadas, para sumergirse despu¨¦s en un periodo de recesi¨®n.
La consecuencia m¨¢s inmediata de esta ralentizaci¨®n es que se prolongar¨¢n los plazos de entrega de los pisos, puesto que no existe capacidad para atender la obra que se comienza. 'En lugar de entregar las casas entre 18 o 20 meses se pasar¨¢ a los dos a?os y medio', vaticinan desde el Departamento de Vivienda. La bonanza econ¨®mica ha permitido edificar m¨¢s de 80.000 casas desde 1995. El desarrollo de las periferias, las reurbanizaciones y la segunda residencia se han conjugado con la bajada de los tipos hipotecarios y la convergencia con Europa (lo que proporciona un horizonte de estabilidad), haciendo florecer a un sector acostumbrado a los dientes de sierra. Pero la demanda comienza a dar s¨ªntomas de desaceleraci¨®n, como lo demuestra el hecho de que la vivienda usada permanece m¨¢s tiempo en los escaparates de las inmobiliarias a la espera de un comprador, lo que, a su vez, ayuda a atemperar los precios.
En el quinquenio 90-95 se iniciaron 10.000 viviendas al a?o; 12.500 de media en el periodo 95-97; 15.000 en 1998, y 19.000 en 1999. Ahora las aguas vuelven a su cauce con los 14.950 pisos iniciados en 2000.
El viceconsejero de Vivienda, Miguel ?ngel Delgado, explica que el a?o pasado se inici¨® obra sabiendo que se iba a ralentizar su entrega por parte de los promotores, pero el comenzarla permit¨ªa captar demandantes y compradores. La tendencia para los pr¨®ximos a?os es el inicio de la construcci¨®n de 15.000 viviendas cada ejercicio. Desde el departamento no se prev¨¦ un nuevo crecimiento, ni siquiera ante la posibilidad de una inmigraci¨®n masiva, ya que la demanda de este colectivo se dirige m¨¢s hacia la infravivienda, ubicada en las zonas m¨¢s desfavorecidas.
El descenso ha sido generalizado en la vivienda libre y en la protegida. De los 15.351 pisos libres que se empezaron a edificar en 1999 se pas¨® a los 12.115 en 2000; de los 2.824 protegidos del 99, a 2.253, y de 802 sociales a 582. Por provincias, la bajada m¨¢s acusada se produce en Vizcaya, con 2.000 pisos libres y 1.000 protegidos menos construidos. Guip¨²zcoa es el territorio que mejor aguanta y tan s¨®lo deja de edificar 500 viviendas libres y aumenta en 1.000 las de protecci¨®n oficial. Mientras, en ?lava la reducci¨®n es de 700 viviendas en el mercado libre y de 40 en las protegidas.
Aunque la presencia de la vivienda p¨²blica se reduce en el mercado vasco, su importancia sigue siendo bastante m¨¢s importante que en el resto de Espa?a. De cada 100 viviendas que se construyen en el Pa¨ªs Vasco, 20 son protegidas. Esta cifra baja hasta 10 en las dem¨¢s comunidades. 'Cuando hay poca capacidad productiva, el promotor privado va a la obra de vivienda libre', resume Miguel ?ngel Delgado. Seg¨²n un informe elaborado por la Asociaci¨®n Espa?ola de promotores P¨²blicos de Vivienda y Suelo, al que tuvo acceso EL PA?S, en la d¨¦cada de los noventa el n¨²mero de viviendas protegidas ha mantenido una trayectoria de crecimiento en Euskadi, y la tendencia se intensific¨® en los ¨²ltimos a?os.
Desatenci¨®n del PP
Por el contrario, la evoluci¨®n en el resto de Espa?a ha estado presidida por dos periodos diferenciados: en el segundo quinquenio se dio ya un descenso, sostenido y agudizado, adem¨¢s, desde 1997. El ratio de viviendas protegidas por mil habitantes es de 1,7 en Euskadi y de 1 en el Espa?a.
'Los gobiernos del PP (el presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar accedi¨® al poder en 1996) han desatendido el segmento de la vivienda p¨²blica, algo que no ocurr¨ªa con los anteriores del PSOE', comenta el viceconsejero.
El informe tambi¨¦n recoge las actuaciones financiadas por el Gobierno auton¨®mico en vivienda p¨²blica en el periodo 1996-1999, entre las que se incluyen desde la construcci¨®n hasta las ayudas concedidas a la rehabilitaci¨®n y la compra de suelo. Las actuaciones por cada mil habitantes en este campo se elevan hasta las 29,3, frente a las 11,3 del resto de Espa?a. En el periodo analizado, el Gobierno vasco ha construido 11.113 viviendas y ha financiado la rehabilitaci¨®n de casi 32.000.
La Asociaci¨®n de Promotores de Constructores de Espa?a (APCE) duda de la voluntad real de construir viviendas protegidas por parte de la Administraci¨®n central. Seg¨²n los promotores, si el Ministerio de Fomento no rectifica a tiempo, m¨¢s de 150.000 pisos de protecci¨®n oficial, la mitad de las previstas en el plan cuatrienal de vivienda, no podr¨¢n construirse.
En los ¨²ltimos ejercicios, la evoluci¨®n es 'desoladora', seg¨²n la APCE. En 1995 se edificaron en Espa?a 117.000 pisos protegidos. La cifra se redujo hasta 56.000 en 1998 y durante 2000 apenas se alcanzaron 15.000. Los constructores resaltan que el a?o pasado quedaron paralizados 40.000 proyectos. Y, para 2001, el ministerio s¨®lo increment¨® el presupuesto de vivenda en 497 millones, se quejan.
Para Miguel ?ngel Delgado, al plan de vivienda estatal le ha faltado un conjunto de medidas arm¨®nicas. 'Est¨¢ claro que este campo no es el frente electoral del Partido Popular', asevera.
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