El Congreso reforma los c¨®digos Penal y Civil para perseguir y castigar el secuestro de hijos

Las diputadas Bernarda Barrios, del Partido Popular; Cristina Alberdi, del PSOE; Merc¨¦ Pigem, de Convergencia i Uni¨®, y Margarita Ur¨ªa, del PNV, se reunieron ayer con el letrado de la Comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso para ultimar el informe de la ponencia encargada de redactar las modificaciones legales para 'combatir la sustracci¨®n o retenci¨®n il¨ªcita de menores'.

Concluyeron con un acuerdo un¨¢nime para modificar los c¨®digos Civil y Penal, y la voluntad de que que estos cambios legales entren pronto en vigor para, en palabras de Bernarda Barrios, poner fin al 'terrible sufrimiento del progenitor que no sabe d¨®nde se llev¨® su pareja al hijo, ni en qu¨¦ condiciones est¨¢, y para que no tenga que enfrentarse m¨¢s a que las autoridades no tienen suficiente respaldo legal para buscarlo y recuperarlo'.

El acuerdo alcanzado ayer, seg¨²n Margarita Ur¨ªa, 'da respuesta a un grave problema social con una regulaci¨®n razonable sin que las discusiones se hayan visto entorpecidas por posiciones partidistas'. Tanto es as¨ª que las diputadas lamentaron que Marisa Castro, de IU, no sea miembro de esta comisi¨®n, y la telefonea-ron para comunicarle el acuerdo, que fue facilitado, dijeron, por el 'excelente trabajo' del letrado.

Vac¨ªo legal El problema de estos secuestros es ahora, explica Merc¨¨ Pigem, que 'hay un vac¨ªo legal'. Los jueces 'interpretan que cuando un progenitor se lleva a su hijo en contra de la voluntad del otro no se puede aplicar el delito de secuestro tal como lo regula el C¨®digo Penal' porque la ley habla de la sustracci¨®n de menores por 'particulares', y un padre es algo m¨¢s que un particular. Ahora, a?ade, el secuestro de un hijo s¨®lo est¨¢ tipificado como un delito de desobediencia a la autoridad judicial. Y este delito, al llevar aparejadas penas de menos de un a?o, impide dictar una orden de busca y captura internacional para localizar al sustractor y recuperar al menor. La polic¨ªa no pod¨ªa hacer nada cuando el progenitor se llevaba al ni?o fuera de Espa?a. Cuando se apruebe esta modificaci¨®n legal, que tiene rango de ley org¨¢nica, se podr¨¢ aplicar el Convenio de La Haya de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de sustracci¨®n internacional de menores. Esto significa que se aplicar¨¢ la orden de busca y captura internacional del padre sustractor independientemente de cu¨¢l sea su nacionalidad.

La reforma impulsada ayer se aplicar¨¢ incluso cuando no haya v¨ªnculo matrimonial entre los progenitores. E incluso tambi¨¦n, destaca la socialista Cristina Alberdi, aunque no haya una resoluci¨®n judicial de separaci¨®n matrimonial. Alberdi subraya que 'la mayor¨ªa de las sustracciones se producen precisamente antes de que haya una resoluci¨®n judicial sobre las medidas provisionales de separaci¨®n', que son las que determinan, por ejemplo, con qu¨¦ progenitor vivir¨¢ el menor y cu¨¢l ser¨¢ el r¨¦gimen de visitas. Esas medidas cautelares incluir¨¢n, adem¨¢s, la prohibici¨®n de salida del territorio nacional salvo autorizaci¨®n judicial, la retirada o no concesi¨®n del pasaporte al menor, as¨ª como el sometimiento a autorizaci¨®n judicial de cualquier cambio del domicilio habitual del ni?o.

Estas ¨²ltimas disposiciones satisfacen especialmente a los padres. 'Ahora el pasaporte de los ni?os se saca como churros. No se tiene en cuenta si los padres est¨¢n separados o no', apunta el presidente de la Asociaci¨®n de Padres Separados, Carlos Herraiz. La presidenta de la Asociaci¨®n de Mujeres Separadas y Divorciadas, Ana Mar¨ªa P¨¦rez del Campo, corrobora el problema. 'Tambi¨¦n hay que limitar la inclusi¨®n de los peque?os en los documentos de los padres', propone.

'Problema creciente'

'El secuestro de los hijos es un problema tremendo y creciente, sobre todo por el auge de los matrimonios mixtos', asegura Herraiz. Sin embargo, no hay datos oficiales que reflejen la magnitud del problema. Seg¨²n la experiencia de la asociaci¨®n de padres, los casos m¨¢s graves son los de los menores conducidos a pa¨ªses ¨¢rabes o latinoamericanos. 'Las situaciones m¨¢s dif¨ªciles se dan con los pa¨ªses musulmanes', concretan en el Ministerio de Asuntos Exteriores. En ellos no se reconoce el matrimonio ajeno al rito cor¨¢nico. De ah¨ª que el c¨®nyuge no isl¨¢mico dif¨ªcilmente pueda hacer valer sus derechos sobre el hijo, sobre todo si a¨²n carece de sentencia de separaci¨®n o divorcio. 'En esos casos, aunque el ni?o tenga pasaporte espa?ol, el margen de actuaci¨®n es muy peque?o', detallan.

'En el territorio nacional se dan casos de secuestro, pero se suelen resolver al cabo de cierto tiempo porque los jueces intervienen', asegura P¨¦rez del Campo. Las v¨ªctimas suelen ser menores de cinco a?os.