Monteseir¨ªn entrega al Gobierno las bases para una ley de grandes ciudades

El alcalde de Sevilla, Alfredo S¨¢nchez Monteseir¨ªn, recuper¨® ayer su proyecto de regulaci¨®n especial de la capitalidad de Sevilla con la excusa de la visita al Ayuntamiento de Ignacio Gonz¨¢lez, secretario de Estado para la Administraci¨®n P¨²blica. Monteseir¨ªn entrego a Gonz¨¢lez una propuesta de bases para una posible ley de grandes ciudades en las que el Consistorio hispalense solicita mayor autonom¨ªa, m¨¢s competencias y mejor financiaci¨®n para las localidades espa?olas con mayor n¨²mero de habitantes.

La ley de grandes ciudades que tiene en mente el alcalde de Sevilla constituir¨ªa una iniciativa que, seg¨²n la propuesta dada a conocer ayer, 'no suponga privilegios para nadie, ni fomente ning¨²n tipo de divisi¨®n o confrontaci¨®n territorial', pero que 'atienda las necesidades y demandas de las localidades espa?olas con un m¨¢s alto n¨²mero de habitantes y donde tenga mayor influencia e incidencia el fen¨®meno metropolitano, sin olvidar otras circunstancias especiales como, por ejemplo, las derivadas de la condici¨®n de capital auton¨®mica'.

Los objetivos de la reforma legal planteada por Monteseir¨ªn ser¨ªan, entre otros, incrementar la capacidad real de las grandes urbes para dar satisfacci¨®n a las demandas ciudadanas, elevar su papel pol¨ªtico e institucional y mejorar la eficacia de la gesti¨®n p¨²blica.

Para alcanzar ese horizonte ideal, la propuesta del Ayuntamiento de Sevilla plantea la necesidad de que una ley de grandes ciudades establezca un r¨¦gimen especial para las mayores urbes del pa¨ªs que potencie tres aspectos: su autonom¨ªa, sus competencias y una mayor financiaci¨®n.

En el primer apartado, el texto que recibi¨® ayer Gonz¨¢lez reclama que la normativa del Estado potencie la potestad normativa de las ciudades, las competencias de sus ¨®rganos de gobierno, el papel de los distritos (lo que favorecer¨ªa la desconcentraci¨®n y descentralizaci¨®n de los servicios municipales), y los derechos y posibilidades de participaci¨®n de los vecinos.

M¨¢s competencias

En cuanto a las competencias, la propuesta sevillana reclama mayor capacidad de actuaci¨®n en las siguientes materias: vivienda; fomento del empleo y la actividad econ¨®mica; servicios e infraestructuras estrat¨¦gicas; transporte urbano; telecomunicaciones; medio ambiente; inmigraci¨®n; salud, sanidad y consumo; servicios sociales; juventud; mujer; cultura; deportes; educaci¨®n y seguridad ciudadana.

Por ¨²ltimo, Monteseir¨ªn propone incrementar los recuros financieros de las grandes ciudades con el aumento de las transferencias procedentes de los presupuestos del Estado y de las comunidades aut¨®nomas, la elevaci¨®n del potencial recaudatorio de los actuales tributos municipales y la participaci¨®n de las haciendas locales en un porcentale de otros impuestos, ahora estatales, como los del alcohol, el tabaco o los hidrocarburos.

Al t¨¦rmino de la reuni¨®n con el alcalde, el secretario de Estado dijo que a¨²n no conoce el documento que se le entreg¨® ayer, aunque indic¨® que 'cualquier reflexi¨®n en ese sentido ser¨¢ muy interesante' ya que en el momento actual se estudia la problem¨¢tica de las grandes ciudades para afrontar la prestaci¨®n de determinados servicios y la modificaci¨®n de las normativas existentes al respecto.

El secretario de Estado explic¨® que la modificaci¨®n legislativa que en este campo acometa el Gobierno estar¨¢ guiada por la reflexi¨®n que surja de los diversos grupos de trabajo constituidos en la actualidad entre el Ejecutivo y la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias.

De esa reflexi¨®n surgir¨¢n, entre otras cosas, las exigencias y requisitos que se plantear¨¢n a las ciudades para incluirlas en ese grupo de grandes urbes, dijo Gonz¨¢lez.